2021年标准化村卫生室建设项目实施方案与废旧地膜回收利用示范县建设方案文稿.docx
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1、2021年标准化村卫生室建设项目实施方案与废旧地膜回收利用示范县建设方案文稿2021年标准化村卫生室建设项目实施方案文稿为深入贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作意见、根据县脱贫攻坚领导小组关于印发的通知文件精神,依据中央预算内专项资金(国债)村卫生室建设指导意见,为进一步做好我县标准化村卫生室建设,特制定本方案。一、建设计划根据县脱贫攻坚领导小组关于印发的通知文件精神,2021年安排标准化村卫生室建设xx个。二、选址及建设标准(一)项目选址根据中央预算内专项资金(国债)村卫生室建设指导意见和省、市、县精准扶贫有关文件精神,由各乡镇政府负责无偿提供建设用地。项目选址应结合新农村建设规划
2、,尽可能将村卫生室与村民委员会所在地、村民集中活动场所等有效结合,原则上选择在村址或交通便利,服务人口集中,服务半径较大的地段,有条件的村要与其他村级公共设施设置统筹安排。(二)建设标准1、新建的村卫生室占地面积原则上不小于xxx方米,房屋建设标准原则上为砖混现浇结构,建筑面积不少于xx平方米,按统一的设计图纸三室分设(诊断室、治疗室、药房)进行建设。2、医疗设施配套,村卫生室建成后由各乡镇卫生院按照村卫生室设置基本标准列出村卫生室所需的基本医疗设备及器械由卫计局统一采购,统一配置,达到建成一所,规范一所的要求。三、项目投资及资金来源每个投资xx万元,总投资xxx万元。其中每个村卫生室基本建设
3、投资xx.x万元,设备配置投资x.x万元。四、实施步骤(一)筹备阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)1、确定建设计划,制定实施方案。卫计局结合全县实际情况制定xxxx年村卫生室建设项目实施方案。2、乡镇政府完成项目选址工作,各乡镇卫生院根据招投标法、政府采购法办理前期手续。(二)组织实施阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)各乡卫生院根据_县xxxx年村卫生室建设项目实施方案相关要求实施村卫生室建设,建设过程中及时向县卫计局上报建设进展情况,卫计局组织相关人员对工程质量及建设进度进行阶段性督查检查。(三) 竣工验收阶段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)项目建设全部完成后,各乡镇卫生院负
4、责收集相关资料并上报县卫计局,县卫计局统一组织相关部门进行竣工验收,竣工验收合格后,竣工验收合格后,各相关卫生院及时报账拨付资金、登记固定资产账务及相关资料,组织乡村医生入住投入使用。五、项目管理(一)组织管理。各相关单位要做好项目的组织协调和监督管理,研究解决项目实施过程中的困难和问题。县卫计局具体负责项目建设的指导和验收工作,设备配置;县安质站负责工程质量监督;各乡镇卫生院负责基本建设,组织乡村医生入住投入使用。(二)资金管理。该项目的资金拨付使用财政报账制,县卫计局组织相关部门验收合格后由各乡镇卫生院负责报账,财政局负责集中支付。资金拨付采取先施工,后报账的办法。(三)经营管理。村卫生室
5、建成后,产权归各乡镇卫生院所有,计入各相应卫生院固定资产账,实行乡村一体化管理,只能用于乡村医生为本村村民提供医疗保健服务,严禁转租承包或改变用途,挪作它用。具体业务由乡镇卫生院统一管理。对承担公共卫生任务的人员,严格准入,由乡镇卫生院和村委会共同择优、公开、公平招聘,由县卫生行政部门审批。六、建成后的村卫生室职责1、负责本村村民的合作医疗、计划免疫,以及突发公共卫生事件的报告及应对;开展妇幼保健工作,实行孕产妇和儿童系统管理,开展妇女病普查普治工作;负责常见病、多发病诊治和急、危重病人的初级救护与及时转诊;完成重大突发事件伤亡情况的报告。2、开展健康教育,宣传普及卫生科学知识,提高群众自我保
6、健能力。3、参与城乡居民基本医疗保险管理。4、完成村级各类卫生信息收集、记录、统计和上报工作。5、服从辖区卫生院和村委会的管理。完成上级卫生计生部门交办的指令性医疗卫生工作。2021年废旧地膜回收利用示范县建设方案文稿根据农业农村部 财政部关于做好2021年农业生产发展等项目实施工作的通知、农业部关于印发农膜回收行动方案的通知、省委省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见以及xx省废旧农膜回收利用与尾菜处理利用行动方案有关要求,为加强全县废旧地膜回收利用工作,顺利完成2021年中央财政农业生产发展资金项目任务清单中下达给我县的“创建废旧地膜回收利用示范县”任务,结合我县实
7、际情况特制定本方案。一、总体思路和行动目标(一)总体思路以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的_大和_届二中、_中全会、中央一号文件以及全国生态环境保护大会精神,认真落实省委、省政府关于坚决打好污染防治攻坚战有关要求,按照“政府引导、市场运作、循环利用、因地制宜、统筹推进”的原则,以建立高效运行机制为主线,以地膜源头防控为主攻方向,以建立健全回收加工体系为主要内容,引导农民、企业 及其他社会力量广泛参与,培育建立灵活有序的回收利用市场体系,通过示范带动,提升全县回收利用水平,有力推进农膜回收行动,有效防治地膜残留污染,促进农业绿色发展。(二)基本原则一是政府引导,市场推进。加大
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