全市法治人社标准化建设年度工作要点.docx
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1、全市“法治人社”标准化建设年度工作要点全市“法治人社”标准化建设年度工作要点_年_“法治人社”标准化建设工作的总体要求是:坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会_法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神,深入落实_视察_重要讲话指示精神,按照中央和省、市决策部署,紧紧围绕全市人力资源社会保障中心工作,以法治政府建设实施纲要(_)为指引,以法规制度完备化、行政行为规范化、政务服务便利化、化解争议实质化、法治监督常态化建设为重点,不断推进“法治人社”标准化建设,为全市人社事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。一、统筹推进法规制度体系建设1.统筹规划“法治人社”五
2、年建设目标。研究制定全市“法治人社”建设实施方案(_)和“八五”普法工作计划,统筹推进“法治人社”标准化建设责任落实,不断提升“法治人社”建设水平。2.加强规范性文件管理。制定年度规范性文件制定计划,明确制定项目,规范制定程序,提高制定质量。强化规范性文件报备管理,确保制定出台的规范性文件报备率、报备及时率、规范率达_%。组织开展市本级规范性文件定期清理,重点对_年度清理保留的非“规”字号文件属性进行清理界定。完善行政规范性文件后评估制度,研究制定年度后评估计划,组织对发布满_年、涉及人社重大政策的行政规范性文件实施情况进行后评估。3.推进合法性审查规范化建设。依法开展行政规范性文件、重大行政
3、决策和重大行政执法决定合法性审查,将公平竞争审查纳入合法性审查范围,强化法制机构对合法性审查意见负责的主体责任,督促承办单位严格按照规定的时间和材料清单报送送审材料,确保审查程序合法。注重发挥法律顾问和公职律师在规范性文件起草、审查和后评估,重大行政决策、重大执法活动法制审核,重要合同审查与管理、代理行政诉讼案件等方面发挥更大作用。二、不断深化“放管服”改革1.强化清单、指南标准化建设。组织编制_版全市人社政务服务事项清单和办事指南,规范统一各项政务服务事项办事指南基本要素,落实编制责任,确保办事指南与业务操作规程一致,实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。结合基层整合审批服务执法力量
4、改革进展情况,指导组织各县(市、区)赋予乡镇(街道)、村(社区)综合服务机构人社业务办理权限,形成乡、村两级人社政务服务事项赋权清单并纳入县(市、区)统一管理,方便企业群众就近办理人社业务。2.持续推进综合柜员制改革。认真贯彻落实_省促进政务服务便利化条例,有序做好市、县、乡、村四级公共服务体系构建。指导市、县两级服务大厅功能区建设、窗口优化调整、服务流程优化、设施设备完善等综合柜员制改革调查摸底、方案制定等各项前期准备,推动实现各项人社业务“就近办、一门办、一窗办、一网办、全市办”,全面提升人社公共服务效能。研究制定_版人社政务服务事项办事指南(大厅简版)格式模板,指导市、县、乡三级结合各自
5、服务大厅经办的政务服务事项,编制印刷相应的办事指南(简版)并在服务大厅摆放,方便群众取用。3.全面推行证明事项告知承诺制。根据国家、省和市全面推行证明事项告知承诺制的部署要求,积极推进落实人社领域证明事项告知承诺制,推动实现相关审批服务事项流程更简、办事更快、服务更优,进一步从制度层面解决企业群众办事证明材料多、手续繁等问题。4.推进政务服务“跨省通办”。分解落实全国高频政务服务“跨省通办”事项清单确定的目标任务,按序时进度推动实现人社部门高频政务服务事项“省内通办”、“跨省通办”。根据省、市深化“一件事”改革要求,分解落实人社领域推进“一件事”改革任务,推动实现“一件事”事项一表申请、一套材
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