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1、新版冠肺炎疫情防控法律知识汇总手册一、忌纲:习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上关于疫借防控工作 的重要指示习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议强调,全面提高依法防控依法治 理能力,为疫情防控提供有力法治保障。习近平在讲话中强调.当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。 疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作, 保障疫情防控工作顺利开展。习近平指出,要完善疫情防控相关立法,加强配套制度建立,完善处分程序,强化公 共平安保障,构建系统完备、科学标准、运行有效的疫情防控法律体系。要严格执行疫情 防控和应急处置法律法规,加
2、强危险评估,依法审慎决策,严格依法实施防控措施,坚决 防止疫情筮延。要加大对危害疫情防控行为执法司法力度,严格执行传染病防治法及其实 施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,依法实 施疫情防控及应急处理措施。要加强治安管理、市场监管等执法工作,加大对暴力伤害医 务人员的违法行为打击力度,严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的述法行为,依 法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假舍假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行 为,保障社会安定有序。要依法标准捐赠、受赠行为,确保受赠财物全部及时用于疫情防 控。要依法做好疫情报告和发布工作.按照法定内容、程序、形式、时限及
3、时准确报告疫 情信息。要加强对相关案件审理工作的指导,及时处理.定分止争。要加强疫情防控法治 宣传和法律效劳,组织基层开展疫情防控普法宣传,引导广阔人民群众增强法治意识,依 法支持和配合疫情防控工作。要强化疫情防控法律效劳,加强疫情期间矛盾纠纷化解,为 困难群众提供有效法律援助。习近平强调,各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思法治形式开 展夜情防控工作,在处置严重突发事件中推进法治政府建立,提高依法执政、依法行政水 平。各有关部门要明确责任分工,积极主动履职,抓好任务落实,提高疫情防控法治化水 平,切实保障人民群众生命安康平安。第1页共19页会议指出,司法责任制综合配套改革是司法体
4、制改革的重要内容,事关司法公正高效 权威。要抓好改革任务落地见效.真正让审理者裁判、由裁判者负责,提高司法公信 力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强法治乡村建立是实施乡村 振兴战略、推进全面依法治国的根底性工作。妥教育引导农村广阔干部群众办事依法、遇 事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法,积极推进法治乡村建立。要落实行政复议体制改 革方案,优化行政复议资源配置,推进相关法律法规修订工作,发挥行政复议公正高效、 便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。会议强调,坚持全面依法治国.是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著 优势。中国特色社会主义实践向前推进一步,法治建
5、立就要跟进一步。我国社会主义法治 凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经历,是制度之治最根本最稳定最可靠的保障。 要推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,提高党 依法治国、依法执政能力,用法治保障人民当家作主,坚持和完善中国特色社会主义法治 体系,更好发彝法治对改革开展稔定的引领、标准、保障作用,建立高素质法治工作队伍, 逐步实现国家治理制度化、程序化、标准化、法治化要坚持顶层设计和法治实践相结合, 健全保证宪法全面实施的体制机制.加强对法律实施的监视,健全社会公平正义法治保障 制度,提升法治促进治理体系和治理能力现代化的效能。各级领导干部要强化法治意识, 带头
6、尊法学法守法用法,做制度执行的表率。妥加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法 治精神,增强全民法治观念,完善公共法律效劳体系,夯实依法治国社会根底.要坚持依 法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治建立,努力构成度好的社会风 尚和社会秩序。要加强国际法治领域合作,加快我国法域外适用的法律体系建立,加强国 际法研究和运用,提高涉外工作法治化水平。?人民日报?2021年2月6日二、关于疫情防控工作的主要法律法规规章1.主要法律有那些??中华人民共和国传染病防治法?中华人民共和国突发事件应对法?中华人民共第2页共19页和国国境卫生检疫法?中华人民共和国动物防疫法?中华人民共和国食品安金法?
7、中华人民共和国治安管理处分法?中华人民共和国刑法?最高人民法院、最高人民 检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律假设干问题 的解释?等。2. 主要行有那些??中华人民共和国传染病防治法实施方法?突发公共卫生事件应急条例?中华人 民共和国国境卫生检疫法实施细那么?国家突发公共事件总体应急预案?等。3.本省主要地方性法戒规章有哪些??XX省突发事件应对条例?XX省突发公共卫生事件应急规定?XX省突发公共卫 生事件应急预案?等。4.主要部门规章有那些??突发公共卫生事件与传染病疫情监删信息报告管理方法?等。5.教育相关法律法规规章文件有哪些??学校卫生工作条例?中小学
8、幼儿园安金管理方法?学生伤害事故处理方法?学校和托幼机构传染病疫情报告工作标准试行?中小学校传染病预防控制工作管 理标准?等。三、关于疫情防控措施6.关于传染病的类别,我国法律是如何规定的??中华人民共和国传染病防治法?第三条规定:本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致 病性禽流感、麻疹、流行性出血热、肝犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和 阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、重生儿破伤 风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾
9、。丙类传染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流 行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、税虫病,除了霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤 寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。国务院卫生行政部门根据传染病迸发、流行情况和危害程度,可以决定增加、减少或 者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。7.什么是传染病的乙类管理、甲类防控??中华人民共和国国家卫生安康委员会公告?2021年第1号规定:一、将新型 冠状病毒感染的肺炎纳入?中华人民共和国传染病防治法?规定的乙类传染病,并采取甲 类传染病的预防、控制措施。?中华人民共和国传染病防治法?第四条规定:对乙类传染病中传染性非典型肺炎、
10、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感.采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。 其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施 的,由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。需要解除了依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措施的,由国务院卫生行政部门 报经国务院批准后予以公布。省、自治区、直辖市人民政府对木行政区域内常见、多发的其他地方性传染病,可以 根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布,报国务院卫生行政部门备案。8.什么是突发公共卫生奉件??突发公共卫生事件应急条例?第二条规定:本条例所称突发公共卫生事件以下简 称突发事件,是指突然发
11、生,构成或者可能构成社会公众安康严重损害的严重传染病疫情、 群体性不明原因疾病、严重食物和职业中毒以及其他严重影响公众安康的事件。9.新型冠状病毒感染的肺炎是不是法定传染病?是。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,基于目前对新型冠状病毒感染的肺炎的病 原、流行病学、临床特征等特点的认识,报国务院批准同意,2021年1月20日国家卫健 委发布了 2021年第1号公告,明确将新型冠状病毒感染的肺炎纳入?中华人民共和国传染 病防治法?规定管理的乙类传染病.并采取甲类传染病的预防、控制措施:将新型冠状病 毒感染的肺炎纳入?中华人民共和国国境卫生检疫法?规定的检疫传染病管理。10.在新型冠状病毒感染肺炎迸
12、发、流行地区,地方政府可以采取哪些紧急措施??中华人民共和国传染病防治法?第四十二条规定:传染病迸发、流行时,县级以 上地方人民政府应当立即组织力量.按照预防、控制预案进展防治,切断传染病的传播途 径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取以下紧急措施并予以公告:一限制或者停顿集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动:二停工、停业、停课:三封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品:四控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽:五封闭可能构成传染病扩散的场所。上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时,应当即时作出 决定。紧急措施的解除了,由原决定机关决定并宣布。
13、?中华人民共和国突发事件应对法?第四十九条规定:自然灾害、事故灾难或者公 共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取以下一项或者多项应急处置措 施:一组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到要挟的人员以及采取其 他救助措施:二迅速控制危险源,标明危险区域.封锁危险场所.划定戒备区,实行交通管制以及其他控制措施:三立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施, 向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措 施:四制止或者限制使用有关设备、设施.关闭或者限制使用有关场所,中止人员密 集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动
14、以及采取其他保护措施:五启用本级人民政府设置的财政预备费和储藏的应急救援物资,必要时调用其他 急需物资、设备、设施、工具:六组织公民参加应急救援和处置工作.要求具有特定专长的人员提供效劳:七保障食品、饮用水、燃料等根本生活必需品的供给:八依法从严惩罚囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市 场价格,维护市场秩序:九依法从严惩罚哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护 社会治安:十采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。四、关于单位和个人的主要法定义务11.对政府、村居民委员会和所n单位采取的各项应急处置措施,有什么义务??中华人民共和国突发事件应对法?第十一条规定
15、:公民、法人和其他组织有义务 参与突发事件应对工作。第五十七条规定突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员 会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取的应急处置措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序。12.发生公共卫生事件的单位及突发事件发生地其他单位,有什么义务??中华人民共和国突发事件应对法?第五十六条规定:受到自然灾害危害或者发生 事故灾难、公共卫生事件的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害 人员,疏散、撤离、安置受到要挟的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所, 并采取其他防止危害扩大的必要措施.同时向所在地县级人民政府报告:对因本单位的问 题引发的或者主体是本单位人员的社会安金事件,有关单位应当按照规定上报情况,并迅 速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取 的应急处置措施,做好木单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和 处置工作。13.对疾病预防控制机构、医疗机构采取的琪防、控制措施,有什么义务??中华人民共和国传染病防治法?第十二条规定:在中华人民共和国领域内的一切 单位和个人,必须承受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、 隔离治