水利局深化事业单位改革试点工作方案.docx
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1、水利局深化事业单位改革试点工作方案按照中央关于深化事业单位改革试点有关要求,根据中共XX省委办公厅 XX省人民政府办公厅印发关于深化市县事业单位改革试点工作的实施意见的通知(X办发2020X号)中共XX市委机构编制委员会关于XX区深化事业单位改革试点工作方案的批复(X编字2021X号)中共XX区委办公室 XX区人民政府办公室关于印发的通知(X党办发2021X号)精神,为组织实施好本系统事业单位改革工作,制定本方案。一、所属事业单位单位基本情况 XX区水利局下设建设与管理站、农村水利站、水土保持站、水利水电工程设计室、河湖长制办公室、XX水库、龙门口水库等7个副科级单位,办公室、水政监察大队、防
2、汛抗旱指挥部办公室等3个队室。其中建设与管理站、农村水利站、水土保持站、防汛抗旱指挥部办公室、水利水电工程设计室、河湖长制办公室、水政监察大队为全额拨款,XX水库、龙门口水库为财政实行全额预算安排;核定事业编制23名为区水利局所属全额拨款,XX水库、XX水库事业编制12名为区水利局所属定额拨款。1.法人登记情况。本单位事业单位法人名称为“XX市XX区水利局”。事业单位法人统一社会信用代码:XXXXN,颁发期2020年7月30日。2.人员基本信息。(附表列出) 3.社会保险情况。(简要说明) 4.医疗保险情况。(简要说明) 5.资产财务情况。(资产、负债等情况) 6.土地房产状况。(如无,此条不
3、写) 7.对外投资企业情况。(如无,此条不写) 二、改革任务 (一)组建区水利工程服务中心,为区水利局所属副科级全额拨款公益一类事业单位,主要承担水利工程设计与管理、水土保持管理以及防汛抗旱技术指导等职能。拟核定人员编制31名;拟内设水旱灾害防御股、水土保持股、建设管理股、农村水利股、河湖长制工作股、龙门口水库管理所、XX水库管理所等7个机构;拟核定领导职数1正。(二)保留水政监察大队,为区水利局所属股级全额拨款公益一类事业单位,主要承担拟定水利法律、法规的实施方案;承办水事纠纷协调、水事案件查处、水利执法和水利局行政诉讼、行政复议和普法教育工作;承办全区水资源统一规划、管理和保护工作,组织实
4、施取水许可制度和水资源费征收制度,并组织规费征收;审定各乡镇办中长期水供求方案并负责监督,承办节约用水和防止水污染工作;负责河道采砂的管理和规费征收;负责水土保持规费收缴和水土保持方案监督实施;参加防汛抗旱工作等职能,拟核定领导职数1正。(三)撤销防汛抗旱指挥部办公室、水电设计室、水土保持站、水电建设与管理站、农村水利站、龙门口水库管理所、XX水库管理所。原承担的防汛抗旱、水利工程设计与管理、水土保持管理等职能并入区水利工程服务中心,31名编制数划入区水利工程服务中心,4名编制数划入水政监察大队。三、时间安排 (一)方案制定(2021年3月24日前) 拟定本部门事业单位改革试点工作方案,以区水
5、利局党组名义正式行文报区深化事业单位改革试点工作领导小组审核批准。(二)新机构挂牌、确定新单位主要组织人、人员集中办公(2021年3月底前) 完成区水利工程服务中心挂牌工作;按照干部管理权限,确定新单位主要组织人,配合区委组织部完成区管干部的调整,按程序完成其他人员的调整;按照集中办公的要求,完成办公用房的调整工作。(三)制定修订科级事业单位“三定”规定和股级事业单位机构职能编制调整意见(2021年3月底前) 按照“三定”规定模板和机构职能编制调整意见模板(见附件),草拟科级事业单位“三定”规定和股级机构职能编制调整意见,经区委编办审核后,按程序履行报批手续。(四)清查“吃空饷”人员(2021
6、年4月上旬前) 严格按照中共XX省委组织部、XX省人力资源和社会保障厅等四部门开展“吃空饷”清理整治的通知要求,对所属事业单位进行排查,完成“吃空饷”人员清理工作,相关情况报送区人社局。(五)人员安置(2021年4月上旬前) 1.人员安置意见 31个编制分流安置到区水利工程服务中心。4个编制分流安置到水政监察大队。2.做好人员上下编工作 人员安置方案按程序报批后,到区委编办办理机构编制实名制变更(上下编)手续。3.按照规定做好岗位设置工作 (六)社会保险关系、医疗保险关系接续(2021年4月上旬前) 分别到区人社局、区医保局办理社会保险关系、医疗保险关系接续手续。(七)完成资产划转交接(202
7、1年4月上旬前) 严格按照国有资产管理规定进行资产清查和登记,提出经费、资产调整和处置方案,按程序办理经费资产移交、接收、划转和处置手续。(八)办理事业单位法人设立、变更、注销登记手续(2021年4月上旬前) 到区委编办办理事业单位法人设立、变更、注销登记手续。(九)办理事业单位财政账户设立、变更、销户手续以及经费保障方式调整手续(2021年4月上旬前) 到区财政局办理事业单位财政账户设立、变更、销户手续以及经费保障方式调整手续。(十)做好党组织建设工作(2021年4月上旬前) 根据事业单位整合撤并等情况,同步调整党组织设置,理顺党组织隶属关系、转移党员组织关系,确保党的工作不间断,党组织的作
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