2020村级组织换届选举实施方案3篇.doc
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1、2020村级组织换届选举实施方案3篇根据省、市、区委安排,全区村级组织将进行全面换届。这次换届,面临全面推行“一肩挑”、组织任期变化、疫情防控常态化等系列新情况,事关能否选出堪当重任的村干部队伍,对于建设“人文新云溪”发展定位将起到重要作用,对于我区开启“十四五”新征程、推动“建设四省边际枢纽港、创造衢江发展新优势”战略部署落地具有重大意义。为高质量做好村级组织换届选举工作,结合我乡实际,制定本方案。一、准确把握换届工作总体要求(一)指导思想。深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想,紧紧对标_总书记关于基层组织建设和村(社区)组织换届的一系列重要指示精神,全面落实中央和省、市、区委部署要求,牢固
2、树立高质量鲜明导向,以加强政治建设为统领,以夯实党的执政根基为指向,以选优配强村级组织班子为关键,以系统思维、整体理念推进村级组织换届工作,为推动我区乡村振兴、区域治理现代化,建设“活力新衢江、康养大花园”奠定坚实组织基础,为实现我乡年初制定的“1+3+4+N”工作目标,建设人文新云溪,提供坚强的组织保障。(二)目标原则。紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面和确保换届过程平稳、确保换届后高效运转的“五好”“两确保”目标开展换届。整个换届按照先党组织,后村民委员会,再村务监督委员会和村经济合作社的顺序进行,11月10日前完成村级党组织换届选举
3、,12月20日前完成村民委员会换届选举,2021年1月5日前完成村务监督委员会、村经济合作社换届选举。总的原则是:1.坚持党的领导、发扬民主和依法办事相统一。旗帜鲜明加强党对换届工作的全面领导,严格依法依规抓换届,充分保障党员群众民主权利,把党的主张转化为人民群众共同意志,使换届成为党组织领导基层自治的生动实践。2.坚持从严从紧与实事求是相统一。坚决贯彻执行中央和省、市、区委换届精神,严格落实换届政策要求,牢牢坚持实事求是的思想路线,把唯实务实贯穿换届选人全过程。3.坚持干事导向与选人导向相统一。紧紧围绕事业发展全局抓换届,突出优秀标准、战斗力标准,以鲜明的干事导向选好人,以换届激发干事创业新
4、动能。4.坚持注重目标与注重效果相统一。牢固树立实效标准,换届既重结果又重过程,既看指标又不唯指标,既换好人又建好机制,确保真正取得好效果。5.坚持稳中求进与以进固稳相统一。深刻把握换届复杂形势,处理好创新实践和稳妥稳慎的关系,积极推进改革破题,大力防范化解风险,保证换届健康有序开展。二、突出“一肩挑”选优配强村级组织班子(一)全面推行“一肩挑”。坚决贯彻中央精神,按照全面推行、应挑尽挑、不简单搞一刀切原则,通过法定程序把村级党组织书记选为村民委员会主任、经济合作社负责人。择优确定“一肩挑”人选,真正把政治强、敢担当、能带富、善治理、口碑好的优秀人才选上来。对确无合适人选的村,经报区村(社区)
5、组织换届工作领导小组办公室研究同意,可选派过得硬、能干事、有潜力的优秀干部到村任党组织书记,符合条件的可通过法定程序选为村民委员会主任、经济合作社负责人,不符合条件或不适宜“一肩挑”的,应从本村选举产生村民委员会主任、经济合作社负责人。优化完善实现“一肩挑”的实践路径,通过采取扩大群众推荐范围、实行户代表测评、搭建干事展示平台、完善选举办法、强化选举引导等方式,提高人选群众认可度,保证人选顺利当选。对党员群众认可度低的人选,不得确定为候选人。(二)注重提高人选质量1、大力拓宽选人视野。着眼整体建强村级组织班子,按照“全面排摸人选、公平有序竞争”要求,找准人、选对人,明确忠诚、担当、公道、为民、
6、清廉、忧患的村好干部选人标准,做好换届选举工作。突出“德、能、公、法、廉”要求,坚持从农村致富带头人、退役军人、回乡大学生等人员中择优选拔,尤其要把在疫情防控、复工复产、防汛抗台、文明城市创建、项目征迁、农房风貌提升等大战大考中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来。2、严格把握资格条件。严格把握候选人(自荐人)“四过硬五不能六不宜”资格条件,确保不符合条件的人员零当选。“四过硬”:政治素质过硬,听党话、跟党走,认真学习践行_新时代中国特色社会主义思想,自觉贯彻执行党的路线方针政策,牢记初心使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;责任担当过硬,重实干、敢作为,有干事创业激情,有
7、迎难而上的奉献精神,积极投身乡村振兴、基层治理实践,热心为群众办事解难,具有一定的政策水平,在“两手硬、两战赢”中表现良好;治理能力过硬,会发展、善服务,懂得经营管理,善做群众工作,在带领群众致富、建设美丽家园、推进基层治理上有思路有实招,能团结带领党员群众共创美好生活;品行作风过硬,讲公道、守规矩,为人正派、诚实守信、干净干事,模范遵守国家法律法规和村规民约,注重树立良好家风,在群众中有较好口碑和较高威信。“五不能”:受过刑事处罚,存在“村霸”、涉黑涉恶问题的;受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职期限限制,以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法等立案调查处理的;非法宗教的参与
8、者、实施者,参与邪教组织的,组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的;有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的;丧失行为能力的。凡出现上述五种情形人员当选,当选无效。“六不宜”:在疫情防控、防台救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、拒不配合、干扰破坏等情形的;有严重违法用地、违章建房行为尚未整改,以及近5年内有严重损害生态环境行为被查处的;近5年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序、涉黄涉毒等行为被处理的;本届任期内有考核不称职、被歇职教育未整改、被依法罢免等情形,近3年内先锋指数考评中曾被评为不合格党员,以及长期外出不能正常履行职务的;有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且
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