高岭乡人民政府汛期防灾减灾工作应急预案.doc
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1、高岭乡人民政府汛期防灾减灾工作应急预案高岭乡人民政府汛期防灾减灾工作应急预案 高岭乡人民政府汛期防灾减灾工作应急预案 (略) 一、总则 (一)编制目的 在水灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生,在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障经济、社会全面、协调、可持续发展。 (二)编制目的和依据 为做好水灾害突发事件防范与处置工作,有效防范水灾,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,依据x水法、x防洪法、x防汛条例、x河道管理条
2、例、国家防汛抗旱应急预案、国务院水库大坝安全管理条例等法规精神,制定本预案。 二、组织指挥体系和职责 (一)乡汛期防灾减灾领导小组 乡汛期防灾减灾领导小组由人民政府乡长任组长,分管副乡长、人武部部长任副组长,党政办、民政、派出所、国土、农技、林业、学校等相关人员为指挥部成员。乡汛期防灾减灾领导小组下设办公室由副乡长任办公室主任处理日常事务。各村相应成立汛期防灾减灾领导小组,负责所属地域的汛期防灾减灾工作。 (二)汛期防灾减灾领导小组成员工作职责 .乡党政办公室负责汛期防灾减灾组织协调工作;负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件;督促各村抓好汛期防灾减灾
3、救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作;做好汛情收集、上报与发布,协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。 2.乡人武部负责组织各村民兵应急分队参与防汛抢险工作。 3.派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛期间,按照乡政府或乡汛期防灾减灾领导小组办公室的部署,加强重点地区的治安管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行;及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。 4.乡民政员负责协助灾区安置救济灾民,安排好灾民生活,帮助灾区重建家园,归口负责汇总灾情,并及时与乡汛期防灾减灾领导小组办公室联络。 5.各村配合搞好
4、乡乡汛期防灾减灾领导小组办公室的日常工作安排。 6.乡大农业办公室负责抓好灾后农业生产自救等工作。 7.乡卫生院负责全乡范围内的防疫消毒、抢救伤员等工作。 8.学校负责校区内的防汛安全的监督管理,做好汛期学生学习生活安全保卫工作。 三、预防和预警机制 (一)预防预警信息 1.汛情信息 乡党政办公室应及时接收县气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送党委、政府、乡汛期防灾减灾领导小组及各村。 2.洪涝灾害信息 主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。洪涝灾害发生后,乡民政、村、企业、学
5、校等单位应及时向乡防汛抗旱领导小组报告洪涝受灾情况,并对实时灾情组织核实。乡防汛抗旱领导小组应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向乡政府和县防汛抗旱领导小组报告。 (二)预防预警行动 1.暴雨洪水灾害预警 根据县气象部门发布的暴雨警报,及时向全乡发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。 2.地质灾害预警 可能遭受地质灾害威胁的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。密切联系县气象、国土资源部门,相互配合,提高预报水平,及时发布预报警报。 四、防汛应急响应 (一)汛情分级 1.一般汛情 日降雨量 50100 毫米;可能导致垮坝险情和县重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水,或
6、其他可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况,作较大汛情处理。 2.较大汛情 日降雨量100-200毫米;过程降雨量200-300毫米可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况,作重大汛情处理。 3.重大汛情 发布暴雨台风紧急警报阶段;日降雨量200毫米以上;过程降雨量300毫米以上。 (二)防范措施 1.一般汛情 乡党政办公室接到上级汛情报告,及时向乡党、政主要领导汇报;值班领导带队值班,并向各村(单位)防汛机构及有关水利工程管理单位通报汛情信息,根据上级要求下达防汛通知。 2.较大汛情 乡党政办公室接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后,立即向乡党、政主要领导、分管副乡长汇报气象信息;乡防汛抗
7、旱领导小组办公室主任上岗到位,密切关注气象变化及本乡情况,及时向党、政主要领导汇报变化情况,遇紧急情况随时汇报;下发防汛通知,部署防御工作;组织指挥全乡防洪抢险救灾工作。 3.重大汛情 乡党政办公室接到各级重大汛情报告后,立即向乡党、政主要领导、分管副乡长汇报气象信息;乡防汛抗旱指挥部指挥长上岗到位,时时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本乡汛情;乡党政办下达防御紧急通知;成立抗洪抢险救灾领导小组,实行统一领导,按本预案分组实施 (三)工作内容 1.组织指挥 乡汛期防灾减灾领导小组在党委、政府的领导下,具体做好各项协调工作,各村各单位、部门认真实施本预案。2.信息发布 乡汛期防灾减灾领导小
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