副市长在煤矿安全生产工作会议上的讲话.docx
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1、副市长在煤矿安全生产工作会议上的讲话一、对近年来全市煤矿安全生产工作的基本估价二、正视现实,认清形势,切实增强抓好煤矿安全生产和瓦斯治理工作的责任感和紧迫感一是事故总量较大,重大事故时有发生。年以来全市共发生煤矿事故240起、死亡341人。仅今年16月,全市共发生煤矿事故16起、死亡28人(含2起非法煤窑事故),分别占全省的44.4%和50%。特别是年以来,每年都发生1起重大事故,煤矿安全生产压力巨大。三是今年以来个别县区事故多发、频发,一些事故十分典型、教训深刻。今年18月,绥江县共生产原煤55.21万吨,仅占全市的7.3%,但截止目前,发生事故8起、死亡8人,分别占了全市总数的36.4%、
2、21.6%;事故死亡人数比行业下达3人的全年控制指标超出了5人。镇雄县发生茶山煤矿“515”事故,给人民群众生命财产造成了惨重损失、严重影响了全市安全生产大局;“515”事故发生后,又相继于7月20日、9月5日发生了2起事故、死亡3人,今年以来镇雄县共发生了5起事故、死亡15人,行业下达19人的全年控制目标仅剩4人,煤矿安全生产严重反弹。威信县在多数煤矿停产进行瓦斯突出危险性鉴定、开展瓦斯诊断治理的情况下,6月20日至28日短短几天时间发生了3起事故、死亡4人。彝良县在镇雄县茶山煤矿“515”重大事故发生后仅两天,发生了文家沟煤矿“517”瓦斯事故,造成2死6伤的重大损失。8月25日至9月6日
3、短短10天时间,昭阳区发生1起重大事故、死亡4人,镇雄县发生1起事故、死亡2人、绥江县发生1起事故、死亡1人,这几起事故都发生在全市推行煤矿安全生产承诺制以后、深入开展“煤矿安全市长霹雳行动”期间,教训十分深刻。上述情况,充分暴露出一些县区政府和煤矿安全监管部门在抓煤矿安全生产和瓦斯治理上仍然存在不少突出问题,如果再不引起高度重视,再不采取断然措施解决好煤矿安全问题,将无法向组织和人民交待。五是煤矿安全基础工作推进迟缓。近年来我们强力实施采煤方法和支护方式改革、通风和机电质量标准化建设、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理、采区设计和图纸交换等基础工作,但推进效果不好,影响了全市煤矿安全生产水平的
4、快速提升。今年以来全市共发生煤矿事故22起、死亡37人,省政府下达我市的煤矿事故死亡控制目标仅剩13人。在当前煤炭市场需求日趋旺盛的情况下,煤矿企业高产超产的愿望比较强烈,今年后几个月全力保障煤矿安全的任务十分艰巨。因此,各级各有关部门和煤矿企业务必充分认识到当前全市煤矿安全生产工作面临的严峻形势和巨大压力,切实增强抓好煤矿安全生产和瓦斯治理工作的责任感和紧迫感,把思想高度统一到市委、市政府的部署和要求上来,主要领导亲自抓,分管领导靠前抓;做到把煤矿安全生产这根弦绷得紧而又紧、安全措施细而又细、监管力度强而又强、整治手段严而又严,全力确保煤矿安全运行平稳,为国庆60周年创造良好的安全生产环境。
5、9月3日至4日,全国煤矿瓦斯防治工作会议在南昌召开,国务院副总理张德江、国家能源局局长张国宝、安监总局局长骆琳等领导作了重要讲话,对进一步抓好煤矿瓦斯防治和安全生产工作作出全面部署:一是继续深化煤矿瓦斯综合治理,推进瓦斯防治工作体系建设,落实和完善瓦斯抽采利用政策,努力化害为利、变废为宝,消除瓦斯事故隐患;二是进一步推进“三项行动”和“三项建设”,加大“打非治违”力度,严惩“三非”“三违”和“三超”行为;三是深化煤矿整顿关闭工作,力争到“十一五”末把小煤矿数量控制在1万处以内;四是加强对整合技改煤矿的监管,严防在资源重组和改扩建过程中发生事故;五是各级煤矿安全监管监察机构要对重点地区、重点煤矿
6、和重点环节加强检查督查,紧紧盯住高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、整改技改煤矿和安全基础薄弱的煤矿,对系统不完善、监控不正常、抽采不达标、管理不到位的煤矿限期整改,情节恶劣、后果严重的,要依法采取行政处罚、停产整顿等措施;六是切实加强国庆期间的煤矿安全生产工作。此外,会议还对煤矿瓦斯防治和安全生产其他相关工作提出了明确要求。(一)全面深入开展“煤矿安全市长霹雳行动”。8月份以来,各县区、各有关部门和各煤矿企业按照市人民政府的统一部署,紧紧围绕“六个从严”的要求,及时组建工作机构,制定工作方案、深入动员部署,开展联合执法,进行拉网式隐患排查整治,迅速掀起了“煤矿安全市长霹雳行动”热潮,各项工作开展得
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