局长在地方税务大会讲话.docx
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1、局长在地方税务大会讲话同志们:下面,我讲三方面意见。“十一五”是我县经济社会发展取得辉煌成就的五年,也是我县发展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的国际金融危机冲击、面对百年不遇的雨雪冰冻灾害和百年不遇的特大干旱灾害的影响,县委、县政府以科学发展观为统领,抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难,圆满完成了“十一五”规划的各项任务。我们地税系统立足部门职能,紧紧依靠县委、县政府和上级地税局的正确领导,全面贯彻落实中央和自治区、市、县的各项决策部署,牢牢坚持“依法文明征税,科学从严治队”12字方针和“落实政策,促进发展;依靠科技,优化服务;强化征管,增加收入;健全制度,带好队伍”32字工作思路,积极做好各项工
2、作,实现了地税事业的跨越发展。(二)组织收入措施得到有效强化,地税收入规模进一步扩大。我们坚持以组织收入为中心,认真贯彻落实组织收入原则,采取有力措施不断强化税收征管,地税收入实现了跨越式发展,为建设富裕文明和谐新提供了可靠的财力保证。“十一五”时期,全县地税系统累计组织收入40100万元,年均增收1887万元、增长29.58%;比“九五”增收28404万元、增长242.852%,比“十五”增收24412万元、增长152.8%。自地税系统1994年底组建以来,地税收入稳健增长。1995年年共组织税收收入6.75亿元,年均增幅16.39%,特别是首破亿元大关以来,税收收入迅猛增长,提前一年实现地
3、税科学发展三年计划目标。(四)税收征管方式得到不断完善,征管质效进一步优化。我们坚持科学化、精细化管理理念,不断创新、完善各项税收管理办法,实现了税收征管方式与时俱进。征管基础制度逐步完善,管理流程不断优化,户籍管理和票证管理不断加强,税控收款机试点工作扎实推进,征管基础进一步夯实。强力推进社会综合治税,建立健全了综合治税各项基础制度和运行机制,明确了相关部门的协税护税责任和义务,代扣代缴、“先税后证”等工作得到进一步落实。积极做好工会经费、残疾人就业保障金、地方费附加的代收工作,代收费(金)总量稳步增长,年代征总量达到355.26万元,增幅达22.7%。(六)纳税服务得到合理改进,税法遵从度
4、进一步提升。我们坚持以纳税人正当需求为导向,以提高纳税服务质量为目标,初步构建了和谐的征纳关系,纳税人税法遵从度、满意度逐年提高。按照市局的要求,先后深入开展“纳税服务年”、“党组织服务年”、“领导干部下访接访”、“千名税官进企业送政策送服务”、“百千万纳税服务”等一系列活动,更新了服务理念,推动了各项纳税服务措施的落实;大力推广多种申报纳税方式,推行财税库银横向联网缴税和pos机划卡缴税,进一步提高服务效率。还创新开展办税厅每月服务之星评比活动,成为全区地税系统纳税服务品牌,年还获市地税局在全市推广。稳步推进基层办税服务厅硬件标准化和软件规范化建设,建立完善办税服务厅岗责体系、征管岗责体系,
5、标准化办税服务厅也刚在年3月1日完成建设,正式搬迁投入使用,为纳税人提供了优良的办税环境。(八)廉洁从税要求得到严格落实,反腐倡廉力度进一步加大。我们坚持围绕税收中心工作,扎实推进地税系统惩防体系建设,初步构建了符合地税实际的惩治和预防腐败体系。全力推进重大事项、重点环节、重点岗位的监管,构筑“四位一体”监督体系,不断加强税收执法权和行政管理权监督。创新党风廉政建设责任制,签订“立体式”廉政责任状,促进了“一岗两责”责任的落实。深入开展各种主题党风廉政活动和“四廉”活动,全力推进党风政风行风建设,增强了岗位风险防范意识。与县纪委联合打造地税廉政文化长廊,与县检察院联合构建地税系统“零犯罪”目标
6、体系,开展预防职务犯罪工作,推动内控机制建设,认真做好信访工作,严肃查处各类违纪违法案件,维护地税系统良好的社会形象。多次被县纪委评为“全县反腐倡廉宣传先进集体”。在“十一五”时期的工作实践中,我们积累了难得的经验,为“十二五”时期地税事业的科学发展提供了宝贵的财富。这些经验概括起来,就是必须扎实推进“五型”地税机关建设:二是必须切实坚持依法行政,推进法制型地税机关建设。五年来,我们认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,把依法行政要求融入各项工作中,切实做好规范执法、监督检查、问责追究等各项工作,努力使税法得到规范执行和普遍遵从。实践证明,只有把依法行政贯穿于地税工作的始终,努力建设法制型地
7、税机关,才能构建良好的税收环境,确保地税工作依法规范有序开展。四是必须切实加强理论学_,推进学_型地税机关建设。五年来,我们按照构建学_型机关的要求,坚持理论与实践相结合,不断完善学_制度,积极搭建学_平台,引导和鼓励干部队伍自觉加强学_,并加大培训力度,有效提高了干部队伍的理论素质和业务技能。实践证明,只有切实加强学_,努力建设学_型地税机关,才能提高地税管理能力和服务能力,更好更有效地解决地税事业发展过程中遇到的各种复杂问题,实现地税事业的科学发展。在肯定成绩、总结经验的同时,我们必须清醒地看到,与实现科学发展的要求相比,当前地税工作还存在不小的差距,主要是:一些工作理念还不适应科学发展观
8、的要求,解放思想、更新观念的力度需要加大;有利于加快转变经济发展方式的政策体系还需要建立完善,服务大局能力有待继续提高;受国际金融危机和自然灾害的影响,维持地税收入快速增长的压力日益凸显;税收执法还不够规范、执法风险仍然存在,税收管理方式、手段相对落后,专业化管理需要继续探索完善,信息化支撑能力更需持续加强;队伍活力不足,内部管理还要不断强化。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式的攻坚时期,是实现“富民强县”新跨越的战略机遇期。“十二五”规划,必须以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。以科学发展为主题是时代的要
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