年国税局长在国税工作会发言.docx
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1、年国税局长在国税工作会发言同志们:一、年全市国税工作回顾国税收入再创新高。通过强化管理措施,大力清缴欠税,去年保持了国税收入稳定较快增长。全市全年累计组织税收收入16.41亿元,占年计划的118.06,比上年增收3.3亿元,增长25.17。其中,“两税”完成12.28亿元,占年计划的118.65,比上年增收3亿元,增长32.33,全系统提前2个月完成了全年各项税收收入任务。税收收入总额、入库进度、增收额、增长率均创历史新高。征管质量和效率明显提高。全面落实税收管理员工作规范和税收精细化管理的各项要求,税收征管主题活动取得实效。清理漏征漏管户,加强发票管理,开展税收分析和纳税评估,抓住薄弱环节,
2、加强各税种管理,坚持分级分类管理,实施分级分类监控。分行业、分地区、分层级、有重点地建立健全税负分析和税源预警,税源管理深度进一步拓展,动态监控能力进一步增强,税源分析监控水平明显提升。税收服务成效显著。始终坚持以服务经济为己任、以纳税人为中心、以“便捷、高效、热情”为追求,具有国税特色的税收服务体系日趋完善。开展聚财为国的职能性服务,认真落实税收优惠政策,全年共办理出口免抵退税1.49亿元,办理税收减免返还5.46亿元,为促进我市经济发展作出了积极贡献。开展便捷高效的程序性服务,简化、优化税收业务流程,减少审批环节。开展执法为民的权益性服务,受到了地方党政和广大纳税人的好评。连年被评为市支持
3、工业发展先进单位、帮扶三大示范基地建设优秀单位和支持民营经济发展先进单位。党风廉政建设深入开展。认真贯彻税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,分解细化部门、领导的党风廉政建设责任,有效推进党风廉政建设责任制的落实,切实加强廉政文化建设。强化“两权”监督制约,加强财务审计,强化执法监察,认真开展商业贿赂专项治理工作,严格遵守“六条禁令”,严肃查处干部违规违纪行为。我局党风廉政建设责任制考核连续八年被评为全市一等次。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还存在一些问题和差距。一是税收基础管理不够坚实,在管理方法、管理手段和管理措施上还需要加强和改进。二是少数干部责任心不够,进取心不强,集体观
4、念淡薄,自我约束不严。三是部分干部管理水平和业务能力与新时期税收工作要求相比仍有一定差距,工作激励机制、人才正确使用和合理配置机制还需进一步探索完善。四是税收服务经济的水平有待进一步深化,部分干部全面发挥税收职能作用的意识还不够强,服务经济社会发展大局的自觉性和主动性有待进一步提高。对此,我们必须引起高度重视,并采取有效措施,切实加以解决。党的十七大是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会。同志代表党中央所作的报告,是站在新的历史起点上坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领。_在报告中对财税改革取得的重大进展给予了充分肯定,体现了党中央对财税工作的关心和重视,是对我们极
5、大的鼓舞和鞭策。报告中提出实现全面建设小康社会的新目标、新任务、新举措,蕴含着对税收工作新的更高要求,为税收事业创新发展、提升地位拓展了新的空间,也要求我们充分发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用,更加自觉主动地服从和服务于党和国家工作的大局,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为税收工作的出发点和落脚点;树立可持续的税收发展理念,处理好国民经济与税收、收入总量与结构、税收成本与效益、税收服务与管理等方面的关系;全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,积极探索和深刻把握税收发展的基本规律,以改革创新精神,改进和优化税收制度安排和税收服务管理,逐
6、步建立有利于科学发展的税收制度。这些都充分体现了十七大精神对税收工作的新要求,体现了税收工作指导思想上的新发展,治税理念的新提升,工作视野的新境界,也为我们做好新时期的税收工作指明了方向。贯彻落实上述总体要求,全市国税干部要强化“四种意识”,实现“四个确保”:一是强化争先意识,确保各项工作位次前移。坚持工作的高站位、高起点、高标准,树一流作风,带一流队伍,创一流业绩,打造国税的品牌和形象。通过不懈努力,确保税收收入随经济发展稳定较快增长,各项工作在全省国税系统的位次不断前移。二是强化风险意识,确保不出大的案件和问题。当前,法制建设不断深入,监督力度不断加大,对我们的执法水平提出了更高要求。全市
7、各级领导班子一定要有很强的风险意识,在干部职工公正执法、廉洁从政的同时,抓住容易发生问题的重点部位和薄弱环节,采取切实有效的措施,防范风险,控制风险,化解风险,坚决杜绝重大案件和问题发生。同时要正确处理好税收与经济、执法与服务的关系,既要防止片面强调防范执法风险,有政策不执行或执行不到位,制约或减弱税收政策特别是税收优惠政策的导向性效果,也要防止片面强调服务,忽视有效的监督与管理。这样才能确保税收职能作用的全面正确发挥。三是强化创新意识,确保各项工作不断优化。三、突出重点,全面完成今年各项国税工作任务(一)提高税源监控水平,实现税收与经济同步协调增长(二)推进征管一体化建设,形成税收精细化管理
8、的强大合力创新机制抓管理。建立税收分析、纳税评估、税务稽查和责任追究协调联动机制,以税收分析指导评估,评估为稽查提供案源,稽查保证评估疑案落实,责任追究促进各环节廉洁高效。大力推进征管一体化建设,市局由一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓,各部门各负其责,严格考核监督,确保联动机制落到实处。将“流程再造”的理念进一步引入市局机关各科室,把工作的着力点放在“整合”上,工作重点放在“联动”上。整合职能分工和资源运用,按照省局提出的“八统一”要求,在部门间建立横向联动工作机制,在上下层级之间,建立协调统一的对上接收反馈和对下整合发布纵向联动工作机制。在税源税基管理的各主要环节上,税收分析加强
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- 国税 局长 工作会 发言