农业植物疫情防控应急预案.doc
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1、农业植物疫情防控应急预案农业植物疫情防控应急预案(篇3) 第1条 为有效预防、控制和妥善处置农业植物疫情,最大限度地下降其危害和对农业生产的损失,保护农业生产延续健康发展,实现农业增效、农民增收和农村稳定,根据植物检疫条例等法律、法规和相干政策的规定,制定本预案。 第2条农业植物疫情是指危害农作物的检疫性病、虫、杂草等有害生物的情况产生。 第3条 凡本市行政区域内的农业植物疫情预防、控制及应急处置活动,均应遵照本预案的规定。 第4条 对农业植物疫情的预防控制和应急处置,遵守以下原则: (1)预防为主原则。农业植物疫情必须立足预防,对苗头性、偏向性的问题,做到抓早抓实,争取主动,防范于未然。 (
2、2)分级负责原则。以属地管理为主,依照行政首长负责制的要求,在各级政府的领导和调和下,根据职责分工,组织相干部门共同处置。 (3)果断处置原则。1旦产生农业植物疫情,各级政府和相干部门应迅速反应,以最快的速度,果断处置,尽最大努力把农业生产的损失减少到最小程度,并尽快恢复生产生活秩序。 (4)规范有序原则。处置农业植物疫情,必须依照法律、法规和有关政策,依法办事,规范程序,讲求工作方式方法,兼顾斟酌各种因素,努力提高工作效能。 第2章组织管理 第5条 各级政府对辖区内产生的农业植物疫情及其预防、控制和处置工作负总责。市政府成立重大农业植物疫情防控指挥部,负责组织、调和、催促农业植物疫情的预防、
3、控制和处置工作。市政府分管副市长担负指挥长,市府办分管副主任、农林局负责人担负副指挥长,指挥部成员由农林、财政、发改、公安、卫生、交通、市场监管、科技、民政、气象、宣扬、应急管理等有关部门负责人组成。 第6条 指挥部下设办公室、调和督查组、技术专家组、物质保障组、控制处置组。常态管理下,由指挥部办公室承当平常管理事务。产生重大农业植物疫情时,各组迅速进入应急状态实行各自职责。 第7条 办公室设在农林局,由农林局分管领导担负办公室主任。其主要职责是: (1)负责平常管理事务,指点农业植物疫情的预防、控制和处置工作; (2)制定农业植物疫情防治、控制和处置工作计划,搜集、汇总和发布相干信息,掌握工
4、作动态; (3)向成员单位转达上级有关部门和防控指挥部的工作唆使,通报工作动态; (4)组织展开农业植物疫情的预防、控制和处置工作的宣扬教育。 第8条调和督查组由市府办牵头,农林、财政、公安、市场监管、卫生、宣扬、应急管理等部门参加。其主要职责是: (1)催促检查成员单位及乡镇、街道领导小组的工作落实情况; (2)提请指挥部和有关部门通报、查究相干失职、渎职行动; (3)审核把关各种新闻宣扬,实行正确的舆论导向,保护社会秩序的稳定; (4)督查农业植物疫情预防、控制和处置经费、物质储备的到位和使用情况。 第9条技术专家组由农林局牵头,卫生、科技、气象和有关科研单位的技术专家组成。其主要职责是:
5、 (1)疑问农业植物疫情情况的会诊; (2)为指挥部提供预防、控制和处置的技术决策咨询和顾问; (3)组织实行农业植物疫情预防、控制和处置技术的研究。 第10条物质保障组由财政局牵头,发改、农林、交通、民政等部门参加。其主要职责是: (1)张罗农业植物疫情预防、控制和应急处置所需的各类物质和经费; (2)负责紧急处置物质的调运; (3)调和监管紧急物质的发放和紧急处置经费的使用; (4)负责对由于疫情所造成生活困难大众的救济。 第101条控制处置组由农林局牵头,公安、市场管理、卫生、交通等有关部门参加。其主要职责是: (1)负责疫情监测、缘由分析、疫情防治和扑灭等工作,提出恢复生产的有关建议并
6、组织实行。 (2)负责制定农业植物疫情控制和应急处置工作方案,指点并协助乡镇、街道和相干单位实行应急处置工作。 (3)紧急处置疫情产生时有关群体性事件和其他触及公共安全等情况。 第3章疫情确认和报告 第102条 农业植物疫情由农林局依照以下原则组织诊断并确认: (1)国家法定的植物检疫性病虫草害,由市植物检疫站按有关植物检疫法律、法规、规章等规定确认。对怀疑是检疫性有害生物且市植物检疫站不能确诊的,按规定送样到 “省区域性植物检疫实验室”检验诊断。 (2)对怀疑为国内新产生的检疫性有害生物,由农林局向省农业厅报告,并约请国内权威机构和专家会诊后确认。 (3)国家另有特殊规定的,从其规定。 第1
7、03条 植物疫情份为特大疫情、重大疫情和1般疫情。 特大疫情:发现从国外传入我市的我国从未产生且风险极大的有害生物,或我市还没有产生的植物检疫性有害生物在某地突然爆发危害。 重大疫情:我市虽有零星产生或偶然传入,但产生范围不广的植物检疫性有害生物在2个以上乡镇爆发危害。 1般疫情:我市有1定产生范围的植物检疫性有害生物在1个以上乡镇爆发危害。 第104条 农业植物疫情级别确认,实行分级管理。1般植物疫情由农林局负责确认;重大植物疫情由农林局报XX市农业局后共同确认;特大植物疫情由农林局报XX市农业局、*省农业厅后共同确认。 第105条 农林局负责农业植物疫情紧急情况的报告和管理工作。 (1)任
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