强化市政资金统筹监管意见.docx
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1、强化市政资金统筹监管意见县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:一、政府性资金是各级政府履行行政职能、提供公共服务的经济保障,具体包括:纳入财政预算管理的政府性资金,即公共财政预算资金、政府基金预算资金和国有资本经营预算资金;未纳入财政预算管理的政府性资金;其他需要由政府承担责任的资金等。三、市级政府性资金实行统一管理、分类调度。(二)统一政府性资金存放管理。根据市市本级政府性资金存放商业银行管理改革方案,统一规范政府性资金存放商业银行管理,完善政府性资金存放商业银行考核评价办法,加大对商业银行考核力度,在考核资金中切出一部分政府性资金实行专项考核,鼓励各商业银行积极向国家和省、市重点支持的
2、产业、项目和政府性投资公司投放贷款,引导商业银行加大对我市经济发展的支持力度。(四)统筹安排政府性资金使用和调度。加大政府性资金整合力度,结合财政专户和预算单位银行账户的整改,对现有各类专项资金进行一次认真清理。按照有关制度规定,将应纳入财政管理的各类资金和保证金统一划转财政部门管理,应该收回的坚决收回,统筹用于支持经济建设和民生支出。加大项目建设资金拨付力度,加快预算执行进度。对预算有安排、资金来源落实的项目建设资金,如项目进度超前、资金来源暂未到位的,由市财政部门统筹调度资金,加快资金拨付力度,支持项目建设早日完成、早日发挥效益。1纳入预算管理的政府性资金。政府公共财政预算资金、政府性基金
3、根据市政府和市人大批准的年度收支预算进行日常管理,加大资金调度力度,保持预算均衡有序执行。加快市对县、区各项转移支付资金调度力度,并结合财政管理相关要求实施监督。3住房公积金。公积金增值收益中用于补充城市廉租住房建设资金和住房公积金中心管理费用的部分缴入本级财政,统一纳入财政预算管理。住房公积金存量纳入政府性资金存放商业银行管理改革范围。5财政专项资金。由财政部门根据市政府市市级财政专项资金管理办法及年度收支预算统筹调度管理。财政部门根据项目进展情况统筹调度资金并履行监督职责,具体项目实施部门保证资金的合理使用及绩效。四、建立政府性资金定期报告制度,加强资金监管。各部门要认真履行有关政府性资金管理各项规章制度,负责政府性资金归口管理的部门(单位)要按月向同级财政部门报告本部门政府性资金收支情况。财政部门要按月向本级政府及上级财政部门汇总报告所辖区域内政府性资金收支情况。财政部门要根据财政部门监督办法,认真做好全市政府性资金监管工作,加强对政府性资金管理的日常监督检查工作,确保我市政府性资金安全、高效运行。六、本意见自发文之日起执行。
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