社会公益组织专业化的构建与品牌强化重要性及对策建议思考.doc
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1、社会公益组织专业化的构建与品牌强化重要性及对策建议思考自改革开放以来,社会公益专业化服务组织便是一个特殊而普遍的存在。社会专业化公益服务组织是指由单位和个人在社会基层管理范围内单独或联合举办、不以营利为目的、为满足广大群众不同需求而开展活动的专业化社会团体和民办非企业单位。社会公益工作是社会发展到一定阶段的产物,是社会文明进步的重要标志。它伴随着改革开放的洪流而生,沉浮在市场经济的潮涌中,推动着人们通过各种方式彼此携起手来,在社会经济发展转型中共同推进中国社会快速发展。 一、我国公益组织发展现状 截至XX年底,在民政部登记在册的非营利性民间公益组织和机构达到X万多家,而未经注册的事实上的民间公
2、益组织更是一个惊人的数字。近年来,社会的公民意识和公民慈善热情有了很大的提高,公益组织则进入了一个飞速发展的新时期。加之现代企业绞尽脑汁推出各种各样的“事件营销”活动,让企业与公益组织的良性互动成为新常态,公益机构与企业的对接合作越来越频繁。 (一)社会公益组织建设方兴未艾 根据中国社会组织网数据显示,截至XX年底,我国共有社会组织X家,其中社会团体X家,民办非企业单位X家,基金会X家。截至XX年上半年,我国各省平均社会组织数量达X家;与上年度相比我国新增社会组织数量X家,省均X家;与上年度相比,我国社会组织数量增长率达X%;截至XX年上半年,我国省均基金会数量为X家。单纯从数量上看,我国社会
3、公益组织的建设就存在很大的上升空间。 (二)社会公益组织品牌建设还需完善 良好的品牌建设对公益组织的发展起到举足轻重的作用。目前,登记在册的民间公益组织,在网络上安家落户的相对较少,部分还存在网络建设水平良莠不齐的问题。不论是从捐赠页面、社会媒体、行为召集、事迹展播等页面均存在一定的漏洞,这就需要网络技术人员进一步完善、更新相应信息,做好平台日常安全检查和维护等工作。此外,不少公益组织还没有自己的品牌定位,特色亮点不突出。 二、社会公益组织专业化的概念界定及其意义 (一)社会公益组织专业化 所谓社会公益组织专业化,一般是指在满足人类特定需要基础上的社会工作活动被社会认定为是一种专门的职业领域并
4、获得专业化发展的过程。社会公益服务组织是一种体现社会主义核心价值理念,遵循专业伦理规范;坚持“助人自助”宗旨,在社会服务、社会管理领域,综合运用专业知识、技能和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,整合社会资源;协调社会关系、恢复和发展社会功能,促进社会和谐的职业活动。从性质上可以看出,社会公益组织的专业化包括管理和服务的专业化、人员和机构的专业化。 (二)社会公益组织的专业化进程 社会公益组织在西方已经有100多年的历史,而专业化的社会公益组织诞生于 19世纪末 20世纪初。在我国,社会公益组织起步较晚,还没有建立起相对完整的社会公益组织专业体系,职业化水平不高,面临着很多问题和挑
5、战。在改革开放前,政府承担了组织社会生产、管理社会生活的功能,社会组织几乎没有任何自我生存和发展的可能。改革开放后,随着市场经济的发展,政府包办一切的社会管理模式已经不能适应社会发展的需要,这使社会组织有了生存发展的空间和发挥作用的舞台。由于各种利益关系的多元化和复杂化,社会成员要依托社会组织才能更好的适应社会的变化,而政府组织也希望社会组织来分担自己日益丰富的管理服务职能。正是在这种历史背景下,20世纪80年代后期,教育部在高等学校设立社会工作与管理专业,培养社会管理人才来满足人民日益增长的需求。1991年我国加入国际社会工作者协会,并成立了中国社会工作者协会。社会工作职业资格认证随即开始实
6、行,中国社会工作正式迈入专业化、职业化的道路。2006年民政部和原人事部联合颁发了社会工作者职业水平评价暂行规定助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法,首次从国家制度层面将社会工作者纳入全国专业技术人员范畴进行管理,此举极大的推动我国社会工作专业化、职业化进程,标志着我国社会工作专业化制度的正式建立。 (三)社会公益组织专业化的现实意义 社会公益组织专业化的发展状况在很大程度上决定着社会服务工作的效率,进而影响到一个国家、地区战略目标的实现。因此,我们必须从战略的高度认识社会公益组织发展的重要性和紧迫性。 1.有利于应对日益复杂化的社会问题 随着社会经济的转型发展,工业化与城市化速度加
7、快,伴随出现失业、贫困、青少年犯罪等日益复杂的社会问题。因此,运用专门的理论与方法为人们提供有效的服务成为迫切需要。我们都知道,社会基层组织是社会稳定的重要保障,除了正面要素外,负面影响的东西也是层出不穷。尤其是居民间的利益纠纷、相互碰撞磨擦、家庭暴力以及贫困阶层、失业人员的问题和公共设施落后等问题,都制约着社会的有序发展。如果单靠社会基层组织给予解决,是不现实的或是难以办到的。因为这些行政型工作人员大都未接受过系统的社会专业知识学习,缺乏专业的理论知识和方法体系,面对需要专业化社会工作方法介入的工作难免束手无策,这就客观上向专业化、职业化社会工作发展提出新的要求。因此,专业化社会公益组织参与
8、社会基层服务就显得十分必要。 2.有利于转变政府职能同时弥补市场失灵 传统的社会管理与服务在内的社会公益组织的专业化建设,无疑是政府的责任。对于社会管理创新来说“政社分开”是前提,分工合作与共同治理是理想结果,社会公益组织的发展根本在于政府社会管理和服务职能的转变和社会工作专业化、职业化的成熟。政府管理的社会性与社会组织有着天然联系,但是政府并不是这些管理和服务的唯一主体,政府的职能和功能在具体为民服务上是有限的。面对社会服务功能的缺失,社会公益组织的专业化有利于高效配置社会资源。它能发动来自社会各个方面的志愿者参与到各种公益活动中,社会公益组织作为利益多元时代的权利诉求代表,对特定群体的权利
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