全省安全生产电视电话会议上的讲话.doc
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1、全省安全生产电视电话会议上的讲话同志们: 1月9日,*召开了全国安全生产电视电话会议。当前正值岁尾年初,离2019年春节还有20天,是安全生产重点时段,全省上下必须绷紧安全生产这根弦。这次会议,主要是贯彻全国会议精神,简要回顾2018年工作,分析当前安全生产形势,对2019年重点工作特别是春节、春运和“两会”期间安全生产进行安排部署。刚才,省应急管理厅通报了2018年全省安全生产工作情况,对当前一些重点工作进行了安排。省交通运输厅、住房建设厅和洛阳、濮阳市政府分别作了发言,讲得都很好,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见: 一、提高站位,进一步树牢安全发展理念 以_同志为核心的党中央高
2、度重视安全生产工作。党的十九大和十九届三中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、突出的位置来考虑安排。仅去年,总书记先后8次对安全生产工作作出了重要批示。刚刚召开的中央经济工作会议,总书记对加强安全生产应急管理又提出了明确要求。1月9日召开的全国安全生产电视电话会议上,李克强总理作出重要批示,强调要坚持生命至上,树牢安全发展理念,以 防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,深入开展道路交通、化工等重点行业领域专项整治,全面排查并消除安全隐患,落实企业安全生产主体责任和部门监管责任。 省委、省政府高度重视安全生产工作。近期,王国生书记、陈
3、润儿省长对安全生产工作多次作出重要批示和工作要求。商丘“1217”重大事故和巩义市“1221”自建窑洞坍塌事故,书记、省长亲赴救援现场或作出重要批示。省委十届八次全会上,书记、省长分别对安全生产工作作出安排,提出了明确要求。 我们要坚决把思想和行动统一到_总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神上来,按照*安全生产电视电话会议工作部署,落实好省委、省政府主要领导工作要求,始终把安全生产作为头等大事,把遏制大事故作为首要任务,强化风险隐患源头管控,严格落实安全生产责任制度,下更大气力抓好安全生产工作。 二、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感 2018年,全省上下以_新时代中国特色社会主义
4、思想为指导,认真贯彻_总书记关于安全生产重要指示精神,把安全生产作为高质量发展重要内容,全面强化现场监管执法和专项治理整顿,强力推进安全生产领域改革创新,安全生产形势持续稳定好转。2018年全省事故起数、死亡人数、较大事故起数全面下降,分别下降18.88%、17.51%、26.92%,全省事故总量下降到全国第20位,事故起数和死亡人数降幅分别比全国平均水平高出 12.38和8.91个百分点。 一年来,安全生产各项工作取得积极进展。突出的有:一是出台了党政领导干部安全生产责任制实施细则。明确了党委政府主要领导、领导班子成员安全生产职责,目前,所有市、县政府全部由一把手担任安委会主任、常务副职分管
5、安全,党政同责、一岗双责、齐抓共管的格局全面形成。二是夯实了部门安全生产“三管三必须”责任。公安、交通、住建、民政、教育、文化、旅游、商务、工信、能源、煤监等部门,认真履行安全生产行业管理职责,组织开展煤矿、非煤矿山、危化、交通、建筑、消防等重点领域安全整治专项行动,特别是安委会从18个部门抽调人员组成安全生产综合督导组,开展4轮暗访督导检查,取得明显成效。三是启动了安全生产双重预防体系建设。全省危险化学品企业双重预防开展率达97%,284处非煤生产矿山全面建成双重预防体系,25个行业领域双重预防体系建设全面启动。四是实施了省级应急管理机构改革。11月29日,省应急管理厅正式挂牌。市、县应急管
6、理机构改革正在有序推进。 总体看,当前我省安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、攻坚期,基层薄弱、基础脆弱的基本状况还没有根本性改变,城乡安全事故突发性强、可控性差的特征非常明显,必须保持清醒和忧患。一是从全国各省市安全生产情况看,与先进省份差距较大。全国有16个省份没有发生重大以上事故,浙江等经济总量大省的较大事故起数,已经减少到我省的一半左右;湖南等省份事故起数 和死亡人数下降幅度也比我省要大很多。二是从全省各市安全生产情况看,市地之间差距较大。开封、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、濮阳、漯河、信阳、周口、济源等10个省辖市全年没有发生生产安全较大事故。郑州、南阳共发生较大事故7起,占全省36.82%。
7、许昌、商丘等市事故起数、死亡人数不降反升。三是从各类事故发生类别看,行业之间差距较大。大部分行业事故起数明显下降,建筑施工、工贸等行业不降反升,分别上升了12.73%和22.58%。 从现在到3月份,已经进入全年事故高发期、机构改革关键期、重大活动敏感期,防范事故、保持稳定任务繁重。据近十年事故统计,12月至2月,历来是全年事故的高峰期,事故起数占全年的40%以上。市县机构改革已经全面启动,职能整合、人员转隶即将展开。全省“两会”正在召开,春节、春运即将来临,岁末年初恶劣天气增多,人流物流活跃,是各类事故易发时段。各级、各部门、各单位务必保持高度警惕,决不能掉以轻心。 三、标本兼治,扎实推动今
8、年特别是当前安全生产重点任务落实 今年是新中国成立70周年。对安全生产工作来说,是大庆之年、改革之年、落实之年。做好今年全省安全生产工作,总的考虑是坚定“一个目标”,聚力“两个关键”,实现“三个确保”。“一个目标”就是“一杜绝、三下降”,杜绝重特大事故发生,事故起数、死亡人数、较大事故起数同比下降;“两个关键”就是抓好双重预防体系建设攻坚行动和重点领域专项治理攻坚行动落地落实;“三个确保”就是确保全省应急管理体系基本构建,确保安全生产形势持续稳定向好,确保庆祝建国 70周年等敏感时段不发生来自安全生产的干扰。 关于今年全省安全生产重点工作,省政府还要召开安委会全体会议进行安排部署。这里,我重点
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