--市环卫作业市场化运作实施方案.doc
《--市环卫作业市场化运作实施方案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《--市环卫作业市场化运作实施方案.doc(7页珍藏版)》请在启牛文库网上搜索。
1、*市环卫作业市场化运作实施方案*市环卫作业市场化运作实行方案为了加强我市环境卫生管理工作,进1步创新城市环境卫生管理机制,提高城市道路打扫保洁质量,实现道路打扫保洁“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的目标,不断提升城市形象,努力改良人居环境,根据城市生活垃圾管理办法、城市道路和公共场所打扫保洁管理办法、城市环境卫生质量标准、城镇市容环境卫生劳动定额标准等国家相干管理和规定,结合我市实际,对中心区道路打扫保洁、生活垃圾清运、冬季除雪工作实行专业管理与市场化运营管理相结合的环卫打扫保洁作业管理模式。特制定以下实行方案。1、指点思想以市委7届2次全委(扩大)会议精神为指点,以实现我市环境卫生长效
2、管理,本着积极推动、稳步实行、公平公正、社会监督的原则,客观准确科学公道的原则,依法参与、竞争有序的原则,自愿开放,自负盈亏的原则,改进道路打扫保洁、生活垃圾清运、冬季除雪等作业管理模式,引入竞争机制,实行管干分离,建立定岗、定员、定责、定量的绩效考核制度,推动环卫作业市场化,通过营建市场化氛围,完善市场化运行规则,逐渐建立统1开放、竞争有序、监管有力的环卫作业新机制。2、组织领导成立*市环卫作业市场化运作工作领导小组。组 长:*常务副市长副组长:*城市管理行政执法局党组书记成员:城市管理局、财政局、审计局、采购中心、法制办、人社局、环卫处等部门主要领导。领导小组下设办公室,办公室设在城市管理
3、局,由韩新奎同志兼任办公室主任。3、工作要求1、城市管理局做好数据统计和调查研究工作,负责制定招标方案,招标方案务必细致科学,切实推动道路打扫保洁市场化工作的顺利进行。 2、市财政局负责招投标工作。 3、城市管理局负责审核投标人资质,明确城市道路打扫保洁推向市场化运营后的监督管理职能。认真制定对中标企业的环卫管理作业质量考核标准及实行细则,确保城市环卫作业市场化营运工作稳步推动。 4、市财政局负责市场化运营的资金落实和审批工作。 5、人社局负责中标企业录用环卫作业人员的社保管理工作。 4、市场化运作方式(1)采取公然招标的方式,分4个标段,第1标段:道路打扫保洁;第2标段:生活垃圾清运;第3标
4、段:冬季除雪。(2)合格投标人必须具有相应资质或相应经济实力,并具有能保证实行城区道路打扫保洁相干业务的城区保洁法人企业或具有独立承当民事责任能力的自然人,中标后须缴纳50万元履约保证金。招标进程由财政局、审计局、城管局、法制办等全程监督。 (3)投标企业应为从事城市生活垃圾经营性打扫、搜集、运输服务的企业,应当具有以下条件:1、具有企业法人资历,从事垃圾打扫、搜集的企业注册资本很多于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本很多于人民币300万元;2、机械打扫能力到达总打扫能力的80%以上,机械打扫车辆包括洒水车和打扫保洁车辆。机械打扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装
5、车辆行驶及打扫进程记录仪;3、垃圾搜集应当采取全密闭运输工具,并应当具有分类搜集功能;4、垃圾运输应当采取全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味分散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;5、具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效履行;6、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;7、具有固定的办公及机械、装备、车辆停放场所。 5、实行范围及内容(1)打扫保洁范围:南至南环路、北至伊犁路(不含)、西至塔城街、东至迎宾大道,打扫保洁总面积 2065312.51、打扫面积:机动车道面积587340、非机动车道185780、人行道415779.5、门前373838,计:15627
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 环卫 作业 市场化 运作 实施方案