市安委会2021年工作要点.doc
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1、市安委会2021年工作要点2021年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”开局之年,是安全生产专项整治“三年大灶”集中攻坚之年,做好今年的安全生产工作意义十分重大。全市安全生产工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作任务,服务经济社会发展大局,更好统筹发展和安全,强化责任落实、督导检查,坚持源头防范、过程管控,坚决防范化解重大安全风险,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压降一般事故,推动全市安全生产形势持续稳定好转,切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。一、总体要求以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻_总书记关于安全生产工作的重要论述,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,政
2、治站位再提高,思想认识再深化,工作举措再强化,工作责任再压实,在全面巩固全市安全生产专项整治“一年小灶”成果的基础上,高标准高质量开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好重点领域安全生产监管,着力提升本质安全水平,全面增强全社会安全生产意识,有效防范化解重大安全风险,确保我市在安全生产领域争当表率、争做示范、走在前列。二、主要目标(一)安全生产形势进一步好转。杜绝重特大生产安全事故,遏制较大事故,压降一般事故,生产安全事故起数和死亡人数实现双下降,降幅不低于全国全省平均水平,确保本地区安全生产形势稳定向好。(二)安全监管执法进一步严格。推动精准执法、“阳光”执法,继续保持执法高压态势,实现安全生
3、产违法案件按期结案率、实名举报核查率、事故违法犯罪移送率三个“100%”,危化、建设、交通、水务、消防、防雷等行业领域监管重点企业覆盖率100%。(三)重大安全隐患进一步压降。全市三级挂牌督办整改重大隐患800项以上。其中,市级90项左右,各市(区)级300项以上,各镇(街道、开发区)级400项以上,整改完成率100%。(四)企业主体责任进一步夯实。全面推行工业企业安全生产风险报告规定,2021年6月底前完成规上企业报告,12月底前实现所有工业企业全覆盖,着力压实企业安全生产主体责任。(五)应急管理体系进一步完善。根据国家、省统一部署要求,深入推进应急管理综合行政执法改革,完成既定目标。进一步
4、完善应急预案,组织开展市级应急救援实战演练和桌面推演活动,指导各地、各部门开展应急演练。突出科技信息化,完善城市应急管理综合应用平台、安全风险空间分布图、四色等级安全风险分布图。三、重点任务(一)深入学习贯彻_总书记关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神1.坚持学深悟透。把学习贯彻_总书记关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神作为全市党政领导干部必修课,坚持原原本本学、原汁原味学,结合全市开展的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习教育,继续把_总书记关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神纳入各级党(工)委(党组)理论学习中心组内容,召开专题学习研讨会,开展“百团进
5、百万企业千万员工”活动,深化理解认识、增强行动自觉、做到入脑入心。(责任单位:各市政府,市安委会成员单位)2.坚持压实责任。严格贯彻市、市(区)、镇(街道、开发区)三级党政领导干部安全生产责任制规定,落实党委政府领导班子成员安全生产重点工作清单。按照省、市关于进一步深化安全生产三年专项整治工作意见,切实落实全市深化安全生产专项整治2021年重点工作任务清单、重点行业领域深化安全生产专项整治2021年重点工作任务清单,以及各市(区)深化安全生产专项整治2021年重点工作任务清单“三张清单”。探索建立市(区)、镇(街道、开发区)向上级党委安全生产工作述职评议点评制度,优化安全生产年度目标责任考核体
6、系,实施安全生产“一票否决”。强化安全生产约谈,严格安全责任追究。同时,总结推广安全生产专项整治典型做法。(责任单位:各市政府,市安委会相关成员单位)3.坚持完善机制。调整市安全生产专项整治一年行动领导小组为三年行动领导小组,市委书记、市长为全市专项整治第一责任人。加强安全生产专项整治工作专班建设。完善落实安委会、安委办和14个安全生产专委会有关制度,定期召开工作例会,研究重要事项,协调解决重点难题。常态化开展领导干部挂钩联系安全生产工作,探索建立市、市(区)两级代表(党代表、人大代表、政协委员)看安全生产、督安全生产、议安全生产专项活动。开展安全生产巡查督导及考核,综合运用日常督导、专项巡查
7、、年度考核方式,对工作落实不力、工作标准不高的开展警示、通报或约谈。(责任单位:各市政府,市安委办、专委办)(二)深化重点领域安全生产专项整治行动4.突出抓好危险化学品安全专项整治。深入推进化工整治提升,坚决纠正化工园区“一刀切”问题。认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作意见和省实施意见,以及危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险隐患。督促指导各地完善落实新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,严控涉及有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品建设项目。积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术,完善落实危险化学品生产企业关停
8、并转、退城入园等支持政策措施,推动一批城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患大型危险化学品企业搬迁工程,持续推进其他有关企业搬迁改造。突出硝酸铵排查治理,切实加强港口码头危化品安全管理力度。推进危化品使用安全专项整治,遵照2021年XX市危险化学品使用安全专项治理行动工作计划,在涵盖任务清单、责任清单、工作清单“1+1+20”的清单框架内,区分5个时序环节,压茬完成26项具体工作;同时,坚持“紧盯使用保管、后续处置两个环节,抓好培训、管理、储存及处置四个闭环”工作指导,进一步优化排查治理工作路径,确保专项治理工作落深落细落实。5月底前完成排查整治,年底前集中攻坚。(责任单位:各市政府、市安
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