原创2021年县人防系统腐败问题全面调查整顿工作方案.docx
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1、县人防系统腐败问题全面调查整顿工作方案为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,压紧压实人防系统主体责任,深入推进全县人防系统腐败问题全面调查整顿工作,坚决惩治全县人防系统的各种腐败问题和不正之风,营造风清气正的政治生态和廉洁高效的行业风气,按照省纪委省监委和省、州人防办部署要求,制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对人防系统腐败问题的重要批示精神,坚持标本兼治、有错必纠、惩防并举、健全制度的原则,开展人防系统腐败问题全面调查整顿工作,着力查找解决人防系统在重点领域、重要环节、重要岗位容易滋生腐败的问题,建立完善有效管用的制
2、度机制,确保专项治理工作取得实效。二、组织领导为深入开展全县人防系统腐败问题全面调查整顿,确保各项工作有序推进,成立人防系统腐败问题全面调查整顿工作领导小组。组 长:XX 县人民政府副县长副组长:XX 县人民政府办公室主任成 员:XX 县纪委县监委派驻第四纪检监察组组长XX 县人民政府办公室副主任XX 县自然资源局党组成员XX 县住房和城乡建设局副局长领导小组下设办公室在县政府办,XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任办公室副主任。XX、XX、XX三位同志为成员,具体负责专项治理工作期间的沟通联系、综合协调、重要文稿起草、新闻宣传、信息发布以及问题排查整治上报等工作,及时掌握全县工作进展情况,协
3、调解决专项治理期间的重点难点问题。三、工作重点(一)履行主体责任方面。一是人防主管部门要认真贯彻落实习近平总书记对贵州和人民防空工作重要指示批示精神,贯彻落实省州的重大决策部署,履行主体责任。各单位主要领导履行第一责任人责任、分管领导履行“一岗双责”情况,是否存在履职不尽责、尽责不到位等问题。二是落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题情况,是否存在公车私用、私车公养、接待费超标、个人经商办企业、违规报销、办公用房超标等问题。三是落实全面从严治党情况,对巡视巡察、专项审计中发现的问题是否认真整改,是否存在对存在的问题应发现而未发现,以及发现后不报告、不处置、处置不到位,管党治党失之于宽松软等问题
4、。四是干部队伍教育管理监督不到位,对党员干部身上存在的问题抓早抓小不及时,追责问责不到位等问题。(二)行政审批、行政处罚方面。重点调查整顿党的十八大以来(2013年以来)行政审批事项。一是“结建”项目审批是否存在违反法律法规和政策规定,擅自批准易地建设、少建或降低建设标准等问题。二是“结建”项目竣工验收是否存在降低验收标准,将不合格工程违规通过验收问题。三是在人防工程拆除、改造以及在危及人防工程安全范围内施工、警报拆除或迁移等工作中,是否存在违规审批问题,是否存在违规减免拆除补偿费问题。四是在人防工程、警报管理等执法过程中,是否存在应处罚而未处罚或处罚不适当问题。五是在对防护(防化)设备生产企
5、业监管过程中重点查找是否存在吃拿卡要、玩忽职守、贪污受贿、利益输送、滥用职权等问题。(三)项目建设方面。一是人防主管部门直属工程项目、信息化项目等建设程序是否规范,是否存在违反招投标和政府采购规定、项目严重超预算等问题。二是项目招标是否存在暗箱操作,协助投标人串标、围标问题。三是是否存在利用职权或职务便利,为他人承揽人防工程。信息化、规划、设计、监理、审图、检测等方面的项目或销售防护防化设备打招呼等问题。重点查找是否存在收受贿赂、失职渎职,利益输送等问题。(四)行业市场管理方面。一是在人防行业企业资质审批,以及人防行业设计、监理、施工图审查、工程检测等中介机构资质审批中,是否存在入干股、兼职取
6、酬、违规审批、监管不力、弄虚作假问题。二是在人防工程建设质量监督管理、人防防护(防化)设备质量监督管理及销售设备价格管理等行业监管过程中,是否存在行业管理缺失、标准不统一、以权谋私、利益交换、隐瞒不报和把关不严等问题。重点查找是否存在滥用职权、玩忽职守、权力寻租、索贿受贿、利益输送、徇私舞弊,以及接受服务对象的宴请、娱乐、游玩等问题。(五)防空地下室易地建设费收缴方面。一是防空地下室易地建设费收缴方面是否存在违规减免问题,是否存在违规批准缓交问题。二是防空地下室易地建设费收缴方面是否存在违规挤占、截留、挪用问题。重点查找是否存在滥用自由裁量权、收受贿赂、以权谋私、侵占挪用等问题。(六)人防资产
7、、资金管理情况。一是是否存在虚报人防工程套取资金,资金重复拨付等问题。二是在人防资产管理过程中,是否存在未进行公开,合规性资产评估、竞价、招租,人防工程低价租赁,随意减免租金等问题。三是是否存在资金资产闲置,使用效率不高等问题。重点查找是否存在国有资产流失,权力寻租、贪污贿赂等问题。(七)制度建设落实方面。一是权力行使方面,是否存在权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用风险等问题。二是制度机制方面,是否存在规章制度不健全、监督制约机制不完善,“三重一大”制度落实不到位,选人用人不当等,可能导致权力失控的风险。四、工作步骤及职责全面调查整顿工作自20XX年12月至20X
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