在全市医疗管理工作会上的讲话.docx
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1、在全市医疗管理工作会上的讲话同志们:今天我们召开全市医疗管理工作会议,旨在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实2019年全省医政工作会议和全市卫生健康工作会议精神,全面总结2018年医疗管理工作,研究部署今年医疗管理工作重点,推动我市医疗服务高质量发展,增进人民健康福祉。前面相关大内作了交流发言,请大家相互借鉴学习,后面袁主任还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。这里,我讲三点意见。一、攻坚克难,2018年医疗管理工作成效显著(一)医药卫生体制改革持续深化2018年,全市医疗管理工作紧紧围绕“深化医疗改革,优化医疗服务,推进高质量发展”这条主线,坚持围绕中心
2、,服务大局,务实创新,不断提升群众看病就医的获得感。一是深化分级诊疗制度建设。配合国务院与省政府督查组完成对我市的分级诊疗工作的督查工作,制定2018年全市家庭医生签约实施方案,推进以信息化建设为抓手的签约服务工作,开展有偿签约服务试点。建立家庭医生团队1248个,签约常住人口163.8万人,重点人群111.2万人,建立了“3344”签约服务新模式,形成了“市指导、县(区)统筹、乡实施、村参与”的工作格局。二是深化医联体建设。出台广元市关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见,完成与四川大学华西医院的框架合作协议签约,推进城市医疗集团、县域共同体、专科联盟和远程医疗协作网建设。截止目前,全市共建
3、城市医疗集团4个、县域医共体12个、专科联盟18个、远程医疗协作网8个。三是深化医疗费用控制。印发严格控制医疗费用不合理增长十条措施的通知,制定差异化控费目标,完善以医疗费用、药品、耗材使用为重点的监管体制,建立医疗总费用月通报、季分析、年总结工作机制,全市医疗费用增长得到有效控制。公立医院医疗总费用40.86亿元,同比增长7.53%,增速较上年降低9.76%。7个县区和市中医医院、市第三人民医院、市保健院年度控费目标完成较好。四是深化放管服改革。全市新增民营医院5家,医疗机构电子化注册率99.43%;医师电子化注册率95.65%;护士电子化注册率98.29%,其中医师电子化注册激活率被省卫健
4、委红榜表彰。五是深化评审模式改革。制定我市医院等级评审办法,完善医院等级评审专家库,规范评审专家劳务报酬支付标准。配合省卫健委完成了市中心医院大型医院巡查和青川县人民医院巡查式评审。六是深化重点领域的改革。巩固取消药品加成成果,调整227项医疗服务价格。取消耗材加成,调整医疗服务项目79项。开展医疗服务价格专项整治活动,调查处理涉嫌乱收费事件9起。持续推进单病种付费工作,持续开展儿科医生转岗培训工作,健全儿童服务体系,儿科队伍建设得到优化,儿科医生执业环境与待遇有所改善。(二)高质量发展全面发力一是全面实施高质量发展工程。以“三大活动”为契机,形成了推进川陕甘结合部区域医疗中心建设的调研报告,
5、写入市委关于加快推进川陕甘结合部中心城市建设的实施意见。出台了广元市大型医院高质量发展实施方案,先后举办了全市三甲医院院长论坛、基层卫生高质量发展暨基层医疗卫生机构管理人员培训班、中国县域医院院长联盟高峰论坛、县级医院高质量发展论坛和第二届“全国精神专科医院管理高峰论坛”、全市护理工作高质量发展大会等一系列论坛和会议,形成了以医疗、公卫、医养和互联网+医疗的四大支撑体系,加快推进川陕甘结合部区域医疗中心建设。二是全面加强医疗质量管理。夯实质控体系,完善质量控制中心管理办法和考核细则,制定医疗质量管理目标及考核办法,开展质量专项督导和培训工作,建成医疗质控中心44个。开展抗菌药物临床应用专项评估
6、和督查,依托医疗“三监管”平台分层级实施重点药品监管,有力地促进抗菌药物临床合理应用。三是全面提升医疗服务能力。争取中央预算投资项目4个,规划总投资11300万元,全部用于县级医院能力建设。开展县级医院等级创建工作,苍溪县人民医院与剑阁县人民医院成功创建三级乙等医院,县级综合医院三乙创建实现零的突破;苍溪、剑阁两县的中医院通过三级甲等创建的现场评审。开展基层医疗服务能力提升工程,8个中心乡镇卫生院成功创建成二级乙等医院。加强重点专(学)科建设,完善重点专学科管理办法,规范专家抽取,取消数量限制、严格评审标准。全年通过市级立项评审25个,在建验收2个,动态评估5个;完成省级重点专科立项验收4个,
7、在建评审4个、动态评估2个。强化胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿救治五大中心建设,市中心医院、市第一人民医院和市精神卫生中心分别申报高级卒中中心创建,近期国家脑防委卒中中心组织现场督导,给予高度评价。四是全面提高教学和科研服务能力。建立国家级住院医师规培基地2个,创建川北医学院本科全程教学点1个、达州技术学院全科医师教学点1个,积极承担各类科研项目。规培住院医师85名,全科医师162人。组织县级医院职能科室人员69人轮流到市级医院为期三个月的挂职培训。五是全面完善急诊急救保障体系。出台进一步加强全市院前急救能力建设的指导意见,承办省急诊急救工作年会,开展急救知识“五进”活动和院前急诊急
8、救质量督导检查工作。六是全面加强民营医疗机构管理。推进落实民营医疗机构发展的系列政策要求,将民营医疗机构和公立医疗机构同等对待,同管理、同服务。全年新增民营医疗机构5家,上等升级1家。全力支持民营医疗机构协会工作,开展医废管理环保法规培训,推进民营医院党建工作。(三)健康扶贫精准施策一是精准落实帮扶政策。深化“先诊疗后结算”和“一站式”即时结算,落实“十免四补助”政策,推进对口支援“传帮带”工程,持续开展临床进修、远程教学、师带徒等帮扶活动。下派45名技术骨干,帮助建立规章制度、规范流程176项,建设临床重点专科6个,筹建科室(专科)7个。二是精准实施医疗救助。落实 “两保三救助三基金”政策,
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