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1、镇202X年脱贫攻坚巩固提升实施方案 202X脱贫攻坚巩固提升方案精品文档,仅供参考镇202X年脱贫攻坚巩固提升实施方案 202X脱贫攻坚巩固提升方案- 人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。党的十八大以来,以书记同志为核心的党中央,把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,以下是我能网小编为大家带来的关于镇202X年脱贫攻坚巩固提升实施方案,以供大家参考! 镇202X年脱贫攻坚巩固提升实施方案 各村、各专职工作片: 为巩固提升脱贫攻坚成果,建立健全镇扶贫脱贫长效机制,确保我镇建档立卡贫困人口稳定脱贫不返贫,贫困村五通十有进一步提升,根据中央、省、市、区脱贫攻坚工作要求,制定202X年脱贫攻坚巩固
2、提升实施方案。 一、指导思想 以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻书记总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和关于扶贫工作的重要论述,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,将202X年确定为脱贫攻坚巩固提升年,突出措施的针对性和扶贫政策的全覆盖,推进脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接,进一步提高贫困群众的获得感、幸福感和满意度,着力巩固提升脱贫成效,为2020年全面完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。 二、任务目标 (一)努力实现一个目标。即以实现贫困群众满意度提升和获得感增强为最高目标,在20XX年群众满意度的基础上再实现新的提升。 (二)突出抓好两个核心。一是进一步巩固贫困人口稳定脱贫成效。
3、确保全镇已脱贫享受政策的7015户11912名建档立卡贫困群众稳定脱贫不返贫,人均纯收入稳定达到4200元以上,两不愁、三保障成果进一步巩固,结对帮扶全部落实。二是进一步巩固贫困村脱贫成效。54个省扶贫工作重点村五通十有及相关设施配套完善、正常使用;全镇薄弱村(不包括省扶贫工作重点村)村集体收入稳定达到3万元以上。 三、工作重点 (一)突出抓好产业发展。一是抓好202X年专项扶贫资金项目建设。通过考察论证,将产业项目与龙头企业、合作社充分结合,统筹实施规模大、抗风险、效益有保证的大项目,提升资金综合效益,确保资金安全。二是组织开展产业扶贫项目回头看,以发挥扶贫项目效益为原则,对现有扶贫项目重新
4、评估,分类施策、精准推进,提高效益。三是及时兑现扶贫项目分红,各村要将所有的产业扶贫项目分红按镇扶贫办要求及时分配到户,9月30日前发放到位,并结合扶贫对象动态调整及时调整扶贫项目收益分红。 (二)深化贫困村(薄弱村)提升。54个省扶贫工作重点村五通十有情况进一步提升完善,确保相关设施配套完善并正常使用。对全镇的薄弱村(不包括省扶贫工作重点村)五通十有建设情况进行逐一排查,202X年底前补齐短板弱项,每个村基础设施和公共服务得到提升,都能有1-2个主导产业,村集体经营性收入稳定达到3万元以上。 (三)确保重点贫困群众生活保障。针对202X年度新发生的贫困人员,符合条件的由各村及时上报并救助救助
5、,按程序纳入低保范围;不符合低保条件但生活确实困难的,各村要建立台账,通过镇慈善基金进行救助。进一步完善应急机制,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病导致生活困难的贫困户,符合条件的及时启动临时救助,确保其基本生活。 (四)强化三保障巩固提升。一是教育提升。全面落实贫困家庭学生教育资助和免补政策,实现精准资助,各村在核实贫困学生信息工作中要切实负起责任,杜绝出现漏报和信息错误等情况。二是医疗保障提升。对所有建档立卡贫困群众,由区财政对符合条件的居民代缴医疗保险个人缴费部分。同时,对扶贫特惠保险和慢性病参保贫困人员,由区财政统一缴纳保费。三是危房改造提升。对新出现的贫困户危房,建立台账,及时纳入计
6、划和预算编制范围,实施精准化管理。推进危房改造与周转房、幸福院结合,根据贫困户的实际状况和个人意愿,可通过周转房或幸福院、子女供养同住等方式生活。 (五)扎实做好贫困人口分类施策。各村要扎实做好扶贫对象动态调整工作,严格标准,规范程序,严把数据质量,实现对贫困人口实时监测、动态管理。积极开展因人因户因致贫原因情况分析,通过产业发展带动一批、公益岗位就业一批、大病救治托底一批、低保政策兜底一批、孝善养老覆盖一批等,精准落实脱贫举措,帮助贫困户增收。 (六)完善孝善养老工作。推进孝善养老规范化,逐步建立孝善养老工作持续发展长效机制。大力弘扬孝善养老传统美德,在全镇形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓
7、厚氛围,积极发动贫困人口子女参与孝善助老工程。各村要开展守望相助志愿服务活动,以困难群众四邻为主体,建立起群众身边的志愿服务队伍,开展经常性、面对面的帮扶活动,解决赡养老人和扶贫济困问题。 (七)推进贫困家庭洁美工程。各村要深入开展贫困群众美在家庭活动,广泛动员各方力量,有效整合各种资源,开展贫困户家庭环境卫生整治,确保贫困家庭内外环境卫生干净整洁,将贫困群众家庭洁美融入村环境卫生整治活动中。鼓励各村采取以劳代补等方式,激发贫困群众自己的事情自己办,培养良好生活习惯,提升贫困群众精神面貌。 (八)完善贫困户基础档案资料。各村要按照区镇扶贫办统一安排,进一步完善相关档案基础资料,确保数字真实有效
8、,各类材料贫困群众签字认可,在各级检查中经得起检验。 (九)提升群众满意度、获得感。深入开展结对帮扶工作,结对帮扶工作是提升贫困群众满意度和获得感的重要抓手,各村要加强与结对帮扶干部所在单位联系,并主动配合结对帮扶干部的工作。 (十)逐条整改存在问题。各村要逐户、逐项目全面排查,核查五通十有、三万元达标和村级扶贫资金管理使用情况,逐户核查贫困户收入状况、两不愁、三保障达标情况,逐项目核查产业扶贫项目实施和发挥实效情况,对达不到标准、成效不稳固的,列出问题清单,建立工作台账。同时,对各级历次巡视、巡察、审计、督查、暗访、考核反馈的问题进行全部整改,并确保类似问题不再发生。 四、推进措施 一是强化
9、责任落实。严格落实脱贫攻坚责任制,进一步压实各村责任。一是各村党组织书记要进一步提高思想认识,熟练掌握本村扶贫开发工作基本情况,做一个政策的明白人,确保迎接各级检查、暗访不出问题。二是继续开展遍访贫困群众行动,村党组织书记和两委成员要分头遍访本村建档立卡贫困户,每年遍访一轮。 二是加大督查考核力度。镇纪委牵头成立督查组,全面查找短板问题,严格落实两不愁、三保障核心标准,聚焦脱贫质量,与村两委成员报酬挂钩,明确考核重点,开展精准督查考核。 三是持续加强作风建设。以担当作为狠抓落实为主线,加强各村作风建设,提升各村工作人员的工作作风和攻坚能力,完善联动联办机制,及时向镇纪检移交信访舆情问题线索,从
10、严治理突出问题。 镇202X年脱贫攻坚巩固提升实施方案 为巩固提升脱贫攻坚成效,根据中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署,按照头陂镇巩固提升脱贫攻坚成效三年行动计划(20XX-2020年),结合我镇工作实际,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和书记总书记扶贫开发战略思想,全面落实中央脱贫攻坚三年行动指导意见、省委省政府、市委市政府和县委县政府实施意见,认真落实全国扶贫开发工作会议精神,坚持核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续的工作方针,坚决落实不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管
11、政策,紧扣巩固成效、提升质量这条主线,把全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚专项巡视巡察整改工作贯穿始终,注重脱贫质量,坚持输血与造血并重,扶贫与扶志结合,脱贫与巩固并举,以建档立卡未脱贫户为重点,兼顾脱贫质量不高的贫困户和非贫困户中的低收入户,解决两不愁三保障等突出问题,把防止返贫摆到更加重要位置,通过实施脱贫攻坚巩固提升行动,建立稳定脱贫长效机制,实现思想脱贫、稳定脱贫、全面脱贫的目标。 二、基本原则 1.坚持根本遵循。深入学习贯彻书记总书记关于扶贫工作的重要论述,立足树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护的政治站位,把全面扎实推进脱贫攻坚作为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的重要体现,不断
12、增强打臝脱贫攻坚战的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 2.坚持目标标准。始终坚持两不愁三保障脱贫标准,坚持现有政策部署不动摇,严禁擅自调整标准或盲目扩大范围,坚决禁止与脱贫攻坚无关的搭车行为,聚力解决绝对贫困问题。 3.坚持精准方略。因地制宜从实际出发,瞄准靶心,精准施策,深入落实解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题,确保扶真贫、真扶贫,脱真贫、真脱贫。 4.坚持质量首位。牢固树立正确政绩观,既不急功近利,也不好高骛远,更加注重帮扶脱贫质量和稳定脱贫长期效果,逐步建立稳定脱贫长效机制,打牢实现脱贫、逐步致富的基础。 5.坚持问题导向。坚持把中央、省、市、县巡视巡察反馈问题和各类考核评估、审计检
13、查等发现问题结合起来,把问题整改贯穿脱贫攻坚全过程各环节,立说立行马上改,步步推进抓紧改,持之以恒深入改,定期调度进展,持续跟踪效果,确保整改部署到位、任务分解到位、责任落实到位,推动各类问题一体整改、一起解决。 三、目标任务 确保现已脱贫人口稳定脱贫且脱贫质量有提升;全面完成中央、省、市专项巡视巡察问题整改;与全省全市全县同步开展春季整改夏季提升秋冬巩固等行动,继续深入推进十大扶贫工程,确保全镇目前未脱贫的41户96人中,202X年减贫35户83人,稳步扎实推进脱贫攻坚工作,在2020年之前全面完成脱贫任务,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队,实现与全省全国同步全面建成小康社会。 四、主要工
14、作举措 1.进一步强化基层基础工作。科学合理下达202X年度减贫计划,落实到村到户。进一步完善精准脱贫大数据平台和信息服务功能,加强各村扶贫工作室建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。 2.强化产业扶贫提质增效。对全镇建档立卡贫困户产业扶贫再摸底、再调查,严格落实产业帮扶精准再对接制度,精准实施产业帮扶到户到人,全面激发贫困户内生动力。大力推行一乡镇一工厂、一户一车间和一引领一领办三参与扶贫产业合作方式,对已发展产业或有条件发展产业的建档立卡贫困户,做到应扶尽扶。全面落实产业发展指导员制度,配合做好贫困村创业致富带头人培育工作,形成贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的产业扶
15、贫局面。进一步规范光伏扶贫质量管理、运营维护、电站收益分配管理和使用,提高贫困人口产业扶贫参与和受益程度。大力开展电商扶贫人才培训,畅通农产品上行和工业产品下引渠道,促进电商扶贫提质增效。加大争取旅游扶贫项目资金力度,加强旅游人才培训,有效发挥旅游产业在脱贫攻坚中的带动和促进作用。 3.深入推进危房改造稳固安居。继续做好农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造,精准排查鉴定,简化认定程序,建立工作台账,健全公示制度,严控建房标准,加强监管指导,确保改造质量。对非贫困户C类住房维修,着力解决农户住房安全问题。 4.强化扶贫搬迁后扶提效。建立健全安置点住房质量安全、资金使用、搬迁建档立卡贫困户后续帮扶、安置点社区管理服务四个台账,强化安置点的地质灾害等安全隐患和住房质量再排查、资金使用再清算、后续帮扶再落实、社区建设再到位,做到项目建设程序规范、质量安全,资金使用管理合规、账目清楚,后扶措施到户到人,安置点管理服务不断优化。 5.推进教育扶贫精准对接。重点加强对异地就学建档立卡贫困家庭子女教育资助、雨露计划职业教育培训补助政策落实。持续深化落实贫困家庭子女就学资助、留守儿童教育关爱、帮扶贫困家庭高校毕业生初次就业政策,加大控辍保学力度。持续推进建档立卡贫困户