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1、 建设项目设计阶段造价管理方法与实施本阶段工程造价咨询企业参与全过程造价管理业务的工作内容: 根据设计概算、最新设计资料及设计变更情况 (不包含建筑功能设计的修改),动态调整设计概算和工程投资控制目标。 发现可能导致工程概算超支的因素时,如设计变更、市场价格大幅度的浮动,立即向甲方及业主提出咨询意见。 根据概算和工程进度表,制定资金流量表(全费用)及用款计划(全费用)并及时提交业主和甲方。 配合甲方及业主编制需要进口的机电设备和建材表,作为报关清单。 根据已确定的施工图编制施工图预算,并提供施工图预算报告,包括钢筋及预埋件重量的计算。 进行方案估算、调整概算及施工图预算三算比较分析,并及时提交
2、分析报告给甲方及业主。 参加设计交底及组织协调会。第一节 设计阶段工作分解结构及程序划分建设项目的设计与计划阶段是决定建筑产品价值形成的关键阶段,它对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益,起到决定性的作用。从国内外工程实践及造价资料分析表明,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%95%;在技术设计阶段,影响投资可能性为35%75%;在施工图设计阶段,影响投资可能性为5%35%。因此,重视设计阶段的造价管理,可以有效的解决建设项目总造价偏高的危险。100%95%75%35%10%1/41/23/4决策初步设计技术设计施工图设计施工阶段设计变更、发
3、包项目进展时间对投资的影响程度图8-1 各设计阶段对投资影响程度分析图随着建设项目设计阶段工作的展开,各个设计阶段工程造价管理的内容又有所不同,各阶段工程造价管理的主要工作内容和程序,工程造价咨询企业应与设计方密切配合,加入到设计体系中去。如图所示:设计准备阶段方案设计阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段设计交底和配合施工工程造价估算设计概算修正概算施工图预算工程价款调整图8-2 设计阶段各阶段工程造价管理的主要工作内容和程序(一)设计准备阶段设计准备阶段是进行设计之前进行的工作,所用表格为表8-1设计文件咨询意见表:1设计单位或个人与造价咨询人员紧密合作,通过对项目建议书和可行性研究报
4、告内容的分析,了解业主方对设计的总体思路并兼顾项目利益相关者的不同要求。2设计单位或个人在动手设计之前,要充分了解并掌握各种有关的外部条件和客观情况:(1)地形、气候、地质、自然环境等自然条件;(2)城市规划对建筑物的要求;(3)交通、水、电、气、通讯等基础设施状况;3考虑工程已具备的各项使用要求:工程经济估算的依据,业主所能够提供的资金、施工材料、施工技术和施工装备等条件,以及可能影响工程的其他客观因素等。(二)方案设计阶段在制定初步方案设计阶段,设计单位或者个人和造价咨询人员通过考虑工程与周围环境之间的关系,对工程的主要内容的安排进行布局设想。在这个过程中,设计单位或个人要考虑到项目利益相
5、关者对建设项目不同要求,妥善解决建设项目工程和周围环境的相容性和协调性。工程造价咨询企业应做出各专业详尽的建安工程造价估算书。(三)初步设计阶段本部分在设计阶段中是一个关键性阶段,也是整个设计构思基本形成的阶段。初步设计阶段需要解决的问题:1明确拟建工程和规定期限内进行建设的技术可行性和经济合理性;2规定主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标,以利于在项目建设和使用过程中最有效地利用人力、物力和财力;(四)技术设计阶段技术设计阶段是初步设计的具体化,也是各种技术问题的定案阶段。技术设计相较与初步设计阶段,需要更详细的勘察资料和技术经济计算加以补充修正。技术设计的详细程度应能满足确定设计方案
6、中重大技术问题和有关实验、设备选择等方面的要求,应能够保证在建设项目采购过程中确定建设项目建设材料采购清单。在这一阶段,工程造价咨询企业应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制技术设计修正总概算。(五)施工图设计阶段该阶段是设计工作和施工工作的桥梁。具体包括建设项目各部分工程的详图和零部件、结构件明细表,以及验收标准、方法等。施工图设计的深度应能满足设备材料的选择与确定、非标准设备的设计与加工制作、施工图预算的编制、建筑工程施工和安装的要求。(六)设计交底和配合施工施工图发出后,根据现场需要,设计单位应派人到施工现场,与建设单位、施工单位等共同会审施工图,进行技术交底,介绍设计意图和技术要求
7、,修改不符合实际和有错误的图纸。参加试运转和竣工验收,解决试运转过程中的各种技术问题,并检验设计的正确和完善程度。对于大、中型工业项目和大型复杂的民用建设工程项目,应派现场设计代表积极配合现场施工并参加隐蔽工程验收。上述设计阶段的划分针对的是进行“三阶段设计”的建设项目,对于一些不太复杂的建设项目来说,上述的技术设计阶段可以省略,可以把这其中的一部分工作纳入初步设计阶段,另一部分可以放在施工图设计阶段进行。第二节 设计阶段影响工程造价的因素分析一、总平面设计部分总平面设计是指总图运输设计和总平面配置。主要包括的内容有:厂址方案、占地面积和土地利用情况;总图运输、主要建筑物和构筑物及公用设施的配
8、置;外部运输、水、电、气及其他外部协作条件等。正确合理的总平面设计可以大大减少建筑工程量,节约建设用地,节省建设投资,降低工程造价和项目运行后的使成本,加快建设进度,并可以为企业创造良好的生产组织、经营条件和生产环境;还可以为城市建设和工业区创造完美的建筑艺术整体。总平面设计中影响工程造价的因素有:(一)现场条件现场条件是制约设计方案的重要因素之一。1地质、水文气象条件对基础型式的选择、基础的埋深(持力层、冻土线)等均会产生影响;2地形地貌对于平面及室外标高的确定会产生很大的影响;3场地大小、临近建筑物地上附着物等对平面布置、建筑层数、基础型式及埋深等产生影响。(二)占地面积在满足建设项目基本
9、使用功能的基础上,应注重对占地面积的控制。一方面运用全过程造价管理的理论,通过控制建设项目占地面积,可以降低征地费用,降低管线布局成本。另一方面,要运用全生命周期造价管理的思想,考虑到占地面积对未来运营成本的影响,比如运营阶段的运输成本,占地的使用成本等。(三)功能分区通过对建设项目进行合理的功能分区,既可以使建筑物的相互联系、相互制约的功能充分发挥其作用,又可以使总平面布置紧凑、安全。比如在建设施工阶段可以避免大挖大填,减少土石方量和节约用地,降低工程造价。在建设项目的运营期阶段,可以使生产工艺流程顺畅,考虑到全生命周期造价的影响,可以使得运输简便,降低项目的运输成本。(四)运输方案的选择针
10、对不同的建设项目可以由不同的运输方式的选择,不同的运输方式其运输效率及成本不同。比如有轨运输运量大,运输安全,但需一次性投入大量资金;无轨运输无需一次性大规模投资,但是运量小,运输安全性较差。如果仅仅考虑降低工程造价的角度,则应尽可能选择无轨运输,以减少占地,节约投资。但是如果还要考虑到项目运营的需要或者运输量较大的情况,则有轨运输往往比无轨运输成本低。二、工艺设计影响工程造价的主要因素包括建设规模、标准和产品方案:工艺流程和主要设备的选型;主要原材料、燃料供应;“三废”治理及环保措施;生产组织及生产过程中的劳动定员情况。按照建设程序,建设项目的工艺流程在可行性研究阶段已经确定。设计阶段的任务
11、就是严格按照批准的可行性研究报告的内容进行工艺技术方案的设计,确定具体工艺流程和生产技术。三、建筑设计建筑设计部分,首先要考虑到业主所要求的建筑标准,建筑标准的确定一般应根据建筑物、构筑物的使用性质、使用功能以及业主的经济实力等因素确定。当然对于重要的具有标志性的建筑,建筑标准可适当提高。同时在确定建筑标准的时候要运用全生命周期造价管理的思想,设计人员与造价咨询人员不仅要考虑到一次性建设费用,也要考虑在建设项目全生命周期阶段的维护和运营费用,使之在整体上达到最优。其次,设计单位或个人要在考虑施工过程的合理组织和施工条件的基础上,决定工程的立体平面设计和结构方案的工艺要求。针对建筑物和构筑物及公
12、用辅助设施的设计标准,提出建筑工艺方案、暖气通风、给排水等问题的简要说明。在建筑设计的过程中,要提倡运用建筑集成设计管理的思想。在集成设计过程中,将表面似乎不相关的设计各方面集成起来,达到以较小成本实现较高性能并获得成倍效益的目的。集成设计包括将可持续设计战略与设计标准集成,涉及到建筑形式、功能、质量和成本等。实现集成设计的关键是要让各方面专家参与进来,这些专家包括总建筑师、照明和电力设计、内部设计、景观设计等。设计过程中通过各方专家对关键问题的集中研究,可以寻找出其它方式无法实现的高效解决方案。例如,在集成设计模式下,机械工程师可以在设计初期就分析出能源消耗和费用,并向设计者建议如何设计建筑
13、朝向、构造、开窗方式、机械系统和照明系统,以达到节能的目的。集成设计最适合于新建工程和重大更新改造工程,尤其若能在建筑规划和设计过程的早期解决关键问题,则集成设计在降低全生命周期成本方面就能发挥更大的作用。在建筑设计阶段影响工程造价的主要因素有:(一)平面形状一般地说,建筑物平面形状越简单,它的单位面积造价就越低。当一座建筑物的平面又长又窄、或它的外形做得复杂而不规则时,其周长与建筑面积的比率必将增加,导致室外工程、排水工程、砌砖工程及屋面工程等复杂化,伴随而来的是较高的单位造价。(二)结构型式结构型式的选择一是要满足力学要求,同时又必须考虑其经济性。对于大跨度结构,选用钢结构明显优于混凝土结
14、构,对于高层或者超高层结构,框架结构和简体结构比较经济。当然结构型式的选择不仅与建筑物的特性有关,也与建筑物的地点、环境相关,比如对于抗震要求比较多的地区,混合结构由于整体性差,不易采用。(三)流通空间建筑物的经济平面布置的主要目标之一,是在满足建筑物使用要求的前提下,将流通空间减少到最小。门厅、过道、走廊、楼梯以及电梯井的流通空间都不能为了获利目的而加以使用,但是需要相当多的采暖、采光、清扫和装饰及其他方面的费用。(四)建筑物的体量大小建筑物的体量大小,直接影响着工程造价,因为建筑物尺寸的加大,一般能引起单位造价即每平方米建筑面积造价的降低。因为对于同一项目,某些固定费用,例如运输费,现场经
15、费,拆除、材料及构件储存场地、现场临时设施等费用,不一定因建筑面积的扩大而有明显变化,而固定费用占建筑总造价的比率却会相应地降低。(五)空间组合空间组合包括层高、层数、室内外高差的确定等因素。1层高的影响因素在建筑面积不变的情况下,建筑层高增加会引起各项费用的增加:有关粉刷、装饰费用的提高;供暖空间体积增加,导致热源及管道费增加;卫生设备、上下水管道长度增加;楼梯间造价和电梯设备费用的增加;由于施工垂直运输量增加,可能增加屋面造价;如果出于层高增加而导致建筑物总高度增加很多,则还可能需要增加基础造价。2层数的影响因素层数不同,则荷载不同,其对于基础的要求也不同,同时也影响着占地面积,一般而言,低于砖混结构56层是比较经济的层数;在工业建筑中,多层厂房比单层厂房经济,但不易超过45层。3室内外高差的影响因素高差过大,则建设项目的工程造价提高;高差过小又影响使用以及卫生要求。四、其他影响因素(一)设计单位或个人的知识水平设计者的知识水平对工程造价的影响是客观存在的,设计单位或个人不但能够充分的利用现代设计理念,运用科学的设计方法去优化设计成果,而且能够善于将技术与经济相结合,运用价值工程理论去优化设计方案,并能够有效的兼顾项目利益相关者的不同利益。从而达到通过设计阶段