党委班子学习2019-2023年全国党政班子建设规划纲要学习心得体会感悟.docx
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1、党委班子学习2019-2023年全国党政班子建设规划纲要学习心得体会感悟近日,中央办公厅印发20192023年全国党政领导班子建设规划纲要,这是又一个加强和改进党政领导班子建设的纲领性文件,为新时代高质量建设各级党政领导班子提供了科学的顶层设计和全面规划。认真抓好规划纲要的贯彻落实,以“政治化、精准化、系统化、制度化”思维加强新时代各级党政领导班子建设,为实现“两个一百年”奋斗目标提供有力组织保证,具有重要意义。以政治化思维强化领导班子的政治忠诚。领导班子是政治集体,政治功能是其核心功能。领导班子政治过不过硬,领导干部政治水平的高低是基础。因此,要强化政治素养的考量。把政治标准“化虚为实”,为
2、把好领导班子政治关提供更有可操作性的工作路径。一是要将政治标准具体化。积极探索干部政治标准评价体系,充分挖掘政治标准的深刻、具体表现,探索将政治标准设置为“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”等五个方面,细化正面清单和负面清单,使政治标准更加立体化。二是要创新设计政治考察考核模式。除了在干部考察中进一步加强政治表现考察外,还要借助党建述职、巡视巡察等工作制度,以领导班子和班子成员为重点,进行政治考核;考核的方式可以通过反向测评的形式,收集班子或者干部在政治表现上存在的问题,作为评估政治标准的参考。三是要重视党内政治生活的开展情况。狠抓“一把手”,探索建立各级党组织书记党内政治生活
3、纪实档案。定期对领导班子和班子成员执行双重组织生活、开展谈心谈话、民主生活会、民主评议党员等制度的情况进行监督检查,使严肃党内政治生活成为一种责任。把民主集中制的落实情况作为衡量一个班子有没有政治责任的重要依据,切实发挥领导班子集中精心谋全局、把方向、管大事的作用。以精准化思维提升领导班子的整体功能。领导班子战斗力怎样,关键看结构优不优、功能强不强。强化班子整体功能,要确保班子成员合理搭配、优势互补、人岗相适、气质相容。一是提高选人用人的质量。要知道什么样的事业需要什么样的人、什么样的岗位需要什么样的人,做到心中有“数”、胸中有“谱”。要坚持事业为上用干部,在用好分析研判结果和干部信息数据的基
4、础上,做到用人所长、用当其时。二是要配强“关键少数”。建设一个领导班子,配好党政正职是“关键中的关键”,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部,坚持好中选优、优中选强,把优秀干部选拔到一把手岗位上来。三是要通过合理配置优化整体功能。既要重视个体的能力素质,又要重视集体的最佳组合,实现“1+12”的效果。在优化班子的年龄结构上,坚持老中青相结合的梯次配备。在优化班子的气质结构上,要坚持优势互补,在一个领导班子中既要有雷厉风行、敢打敢拼的干部,又要配备处事严谨、做事细致的干部,努力使每一个班子形成各有所长、取长补短的良好氛围。明确不
5、同类型班子专业化配备重点,党委班子注意选配熟悉党务、社会、法治等工作的干部,政府班子重视充实熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务等方面工作的干部。一个班子既要有熟悉行政的管理型干部,又要有精通本领域重点业务的专家型干部,防止一个班子中同一类型干部过于集中。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,有效放大结构比例和能力素质的“叠加效应”和“乘积效应”,努力提高班子专业化水平。以系统化思维厚实领导班子的梯队储备。要把各级领导班子建设的坚强有力,必须要有数量充足、质量优良的干部储备作为支撑,否则很难从根本梯队上提升干部队伍建设的总体水平。必须从干部供给侧发力,通过延展培养链条,系统优化队伍年龄结构、专业结
6、构,有针对性地加强后备干部的储备。一是要优化年轻干部成长路径。年轻干部成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从某种意义上来说,发现和储备年轻干部也是知事识人体系建设的一个重要方面。要落实关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见,以多种工作领域为平台、多种参与实践为途径,助推年轻干部的成长。加强“传帮带”机制,探索干部培养导师制,以老带新,让年轻干部更快成为“行家里手”。二是要补齐专业化建设短板。把专业干部的储备前伸到公务员招录上,满足经济社会发展所需要的数量及专业等方面的要求,确保干部储备有源头活水。加大新理念、新知识和岗位能力的培训力度,采用选派干部到上级对口部门跟班学习
7、、专业院校脱产培训等形式,拓宽领导干部系统化培训的途径。三是要加强后备干部管理。通过安排有培养潜力的干部到重点工作和专项工作一线进行学习锻炼,近距离考察其政治素养、工作能力,为选拔任用提供重要参考依据,真正做到管用结合。以制度化思维激发领导班子的内在活力。领导班子是“配”出来的,更是“管”出来的。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把制度建设贯穿领导班子建设始终,为各级领导班子在新时代的改革发展实践中干事创业创造良好条件。一是构建多渠道监督管理体系。要完善党内外监督机制,全面推进党务、政务、事务公开,畅通信访举报和民意表达渠道,建立群众参与决策和监督执行的工作机制,充分发挥群众监督作用。要抓早
8、抓小抓预防,加强对领导班子尤其是“一把手”的日常管理监督,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。要建立健全问责机制,建立指向明确、措施刚性、反应迅速的问责体系,通过严格问责、严肃惩戒,坚决处置党风不正、作风不实的领导班子及其成员。二是要完善容错纠错机制,在坚持“三个区分开来”的基础上,为改革创新者撑腰鼓劲,对干部非因主观原因造成违纪违规的,可考虑酌情从轻处理。及时了解掌握领导班子中带倾向性、普遍性的不良心理和情绪,有针对性地进行教育和疏导,激活正能量。三是健全能上能下机制。破除人情、关系等因素干扰,把经过困难艰苦一线检验的好干部充实进各级领导班子。健全完善轮岗交流、换
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