街道2021年居民区两委换届工作实施方案范文.docx
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1、街道2021年居民区“两委”换届工作实施方案范文根据xxx区2021年居民区“两委”换届工作方案要求,结合工作实际,现对本街道居民区“两委”换届工作制订如下实施方案:一、指导思想和总体要求(一)指导思想以xx思想为指导,深入贯彻落实总书记关于加强基层党组织和基层政权建设的重要讲话和重要指示批示精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,以选优配强居民区“两委”班子特别是带头人为重中之重,整体谋划、系统推进,高标准、高质量做好居民区“两委”换届工作,全面加强党组织领导下的居民区组织体系建设,为xxx加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际
2、大都市核心引领区,顺利实现“十四五”规划和二三五年远景目标,在新征程上奋力创造新时代xxx发展新奇迹提供坚强组织保证,为大幅度提升xx区域发展能级和社区治理水平、高质量建设商旅文融合发展的老城厢历史文化核心街区、奋力创造美丽新xx美好前景提供坚强组织保证。(二)工作原则1、坚持党的全面领导。旗帜鲜明把加强党的全面领导作为一条红线贯穿换届工作始终,坚持党管干部原则不动摇,充分发挥街道党工委领导和把关作用,压紧压实主体责任,牢牢把握工作主导权,确保换届工作正确方向。2、坚持以人民为中心。广泛发动群众,扩大有序政治参与,推动实现组织意图与群众意愿有机统一,使换届成为党组织领导基层自治的生动实践,确保
3、民主权利落实到位。3、坚持严格依法依规。坚决贯彻党中央和市委、区委要求,做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错,确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。4、坚持用人高线标准。紧紧围绕xx建设人民城市要求和城区基层群众美好生活向往,选能人、配班子,树立鲜明用人导向,突出政治标准、实绩导向,确保好中选优、优中选强。5、坚持纪律挺在前面。注重教育在先、警示在先、预防在先,保持正风肃纪高压态势,大力防范化解重大风险,净化基层政治生态,确保换届选举风清气正。(三)主要安排居民区“两委”换届按照先居民区党组织、后居民委员会的顺序压茬推进,统筹谋划设计、统一组织实施,确保换届工作平稳有序
4、开展。2021年x月下旬前全面完成居民区党组织换届工作,同步完成二级支部换届工作。2021年x月中旬前全面完成居民委员会换届工作。居民区“两委”换届要做到应换尽换。有以下情形之一的,可延期换届:(1)在2021年内,因重大工程等紧迫任务需集中一段时间完成;(2)处于旧改征收第二轮签约阶段,难以集中开展换届工作;或因大规模旧改征收,“两委”建制有撤并计划且在延期换届期间可以完成的;(3)因突发事件需全力以赴处理;(4)因存在软弱涣散等严重问题需整顿转化;(5)已经上级批复同意,并实质性进入撤居程序,在1年内可以完成;(6)其他特殊情形。居民区党组织延期或提前进行换届的,由居民区党组织提出申请,经
5、街道党工委同意后,报区委批准,期限一般不超过1年。居民委员会延期或提前进行换届的,经居民会议同意,街道办事处审查,区政府同意后,报区委批准。居民区“两委”延期或提前进行换届的,需在报区委批准前报市居村“两委”换届工作领导小组办公室备案。经排摸调研确定,本次“两委”换届工作中xx街道无需要延期或提前进行换届的居民区。二、选优配强居民区“两委”班子(一)严格选人用人标准坚持把政治标准放在首位,切实选拔思想政治素质好、道德品行好、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入居民区“两委”班子。既要重品德,也不忽视才干,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,更加注重选拔基层治理和服务能
6、力强的居民区“两委”班子成员。居民区“两委”班子人选应符合以下条件:(1)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,贯彻执行党的路线方针政策态度坚决;(2)能够自觉践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,热心社区事务和公益事业,甘于奉献,服务意识好,在人人向往的美好城市建设中有能力、有本事;(3)熟悉基层党的建设或社会治理工作,群众观念强,善于做群众工作,乐于服务群众,在居民群众中威信高、口碑好;(4)懂沟通、会协调、善引领,勇于面对工作中的
7、矛盾和问题,能够根据社区实际积极开展工作;(5)坚持依法依规办事,严格遵守党纪党规和法律法规,在廉洁自律方面自觉性强、原则性强。有下列情形之一的,不能确定为居民区“两委”班子人选:(1)政治上的两面人;(2)受过刑事处罚;(3)存在“村霸”问题;(4)涉黑涉恶;(5)非法宗教的组织者、实施者、参与者;(6)因吸毒、卖淫嫖娼受到处理;(7)拉票贿选或非法干扰破坏选举被查处未满5年;(8)受到党纪或政务处分未超过所受处分有关任职限制期限;(9)因涉嫌严重违纪违法正接受纪检监察、公安、司法机关立案调查;(10)欺压群众寻衅滋事;(11)侵占集体或公共资产;(12)其他不能确定为人选的情形。居民区“两
8、委”班子成员中存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,应实行任职回避。应依据以上资格条件、底线要求以及任职回避有关情形,对人选从严审查把关,确保选优配强居民区“两委”班子。(二)明确班子职数设置本次居民区党组织换届,居民区党组织保持党总支建制。居民区党总支领导班子职数一般为5-7名(不含兼职委员),最多不超过9名,党总支下属党支部班子组成一般为3-5名(不含兼职委员),最多不超过7名。居民委员会班子由主任、副主任和委员共5-9人组成,坚持属地原则。原则上,每个居民委员会应配备三分之二以上的全日制成员。(三)强化人选组织把关进一步强化党组织把关,严格落实对居民区“两委”
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