全市公安机关构建和谐警民关系主题实践活动工作方案.doc
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1、全市公安机关构建和谐警民关系主题实践活动工作方案全市公安机关构建和谐警民关系主题实践活动工作方案为进一步强化全市公安民警的民本意识,促进警民关系和谐,市公安局决定在全市公安机关开展构建和谐警民关系主题实践活动,特制定本方案。一、指导思想以党的十七大和XXXX年X月全国公安厅局长座谈会议精神为指导,按照立警为公,执法为民的总体要求,进一步强化公安民警的宗旨意识和群众观念、x教育,充分发挥公安机关职能作用,从群众反映最强烈的问题改起、从群众最期盼的事情做起,着力解决影响警民关系的突出问题,着力提升公安机关服务群众的水平,着力增强公安机关的公信力,进一步巩固并深化全市警民之间互相理解、互相信任、互相
2、支持的和谐关系。二、组织领导市公安局成立构建和谐警民关系主题实践活动领导小组,由市政府副厅级干部、市公安局党委书记、局长XX任组长,市公安局党委副书记、常务副局长XX,市公安局党委副书记、副局长XX任副组长,市公安局其他党委委员为成员。领导小组在市局政治部设立办公室,由市公安局党委委员、政治部主任XX兼任办公室主任,负责日常工作。三、活动时间:XXXX年XX月至XXXX年XX月四、活动内容:开展大教育。要进一步加强党的宗旨及十七大精神教育、科学发展观教育、社会主义法治理念教育、警察职业道德和礼仪教育、本次活动开展的社会背景教育和警示教育,切实增强全市公安民警打造民生公安、促进警民和谐的自觉性和
3、紧迫感,真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植于民警头脑,帮助全市公安民警打牢构建和谐警民关系的思想基础。元旦、春节前重点抓好融教育、培训、部署于一体的宣传发动工作。XXXX年XX月份以前,各县公安局、局属各单位必须召开动员大会,层层动员部署,提高全市公安民警参与构建和谐警民关系主题实践活动的自觉性和主动性,要结合工作实际,突出民本思想,制定实施方案,明确工作目标,提出工作要求,强化工作措施,落实工作责任。强化大监督。明察与暗访相结合,每月对各县公安机关和局属各单位展开X次以上的警容风纪大督察。加大督察督办的力度,快速、高效、严格、全面落实市局党委的各项决定。充分发挥执法监督部门对具体执
4、法活动的同步监督作用,严格法律审查,杜绝执法不公,依法保护群众合法利益,并确保各项行政执法行为不被行政复议、行政诉讼变更或撤销。充分发挥纪检、监察与信访部门在维护群众利益、补救警民关系中的事后救济作用,对XXXX年以来所有未办结的投诉、举报开展一次大清查,除法律法规、纪律规定或本级局党委决定可以延迟处理的外,两个月内全部完成对未结案的查处与回复。查处举报、投诉不护短,不搪塞,对查处不当引起警民关系恶化的进行责任追究。元旦、春节前重点开展好三项活动:开展督察民警进村入户大走访、问计求策促平安专项活动,着重了解五个方面的情况:一是农村群众的安全感以及当地影响安全感的突出治安问题;二是农村地区、城乡
5、结合部存在黄赌毒、村霸厂霸、涉黑涉恶以及邪教活动、利用宗教势力干预农村公共事务等问题;三是农民群众对本地公安机关接处警、执法办案效率、服务群众、工作态度等方面的意见和建议;四是基层公安机关在服务农村改革发展方面需要加强改进的薄弱环节以及需要采取的措施;五是在农村地区落实专群结合方针,加强社会治安防控的好经验好做法。各县督察部门至少要走访X个以上村组。调研工作要形成书面调查记录,详细记载参加调研的领导和督察民警姓名、调研的起止时间、调研所在地的名称、调研参与人数、调研中发现的问题,并由调研人员和参与农民群众签名。调研过程中,每个村组要发放XX份以上征求意见表,并统一收回。调研活动结束后,要将调研
6、资料装订成册,以备检查。开展协勤队伍及违规穿着仿XX式警服、警用标志的清理整顿活动,重点检查五个方面的内容:一是查协勤人员是否违规穿着仿XX式警服、佩戴警用标志;二是查协勤人员、交通协管员等非执法主体是否参与执法;三是查各单位是否收缴有非法着装的警服、警号、警衔、警械、警具等警用物品、标志,是否对非法销售的店铺进行查处;四是查交警部门查扣了多少假警用车辆,是否有未经警务督察部门审查批准后处理的;五是查整顿后的协勤人员是否底数清楚、管理有方、使用得当、制度健全。开展五条禁令贯彻执行情况现场督察活动。积极采取各项措施,有效预防并制止民警违反枪支管理规定、携枪饮酒、工作时间饮酒、酒后驾车、参与赌博等
7、行为的发生。组织大走访。组织民警深入群众,邀请群众进入警营,通过举办警民恳谈会、发放调查问卷等多种方式,所有执法部门每月要与其所服务对象进行X次以上的走访,每位社区民警每月走访结识社区群众XX人以上。在大走访中掌握群众呼声、检验工作成效,在大走访中增进了解、传递温暖、建立互信、促进和谐。元旦、春节前重点组织召开好两个恳谈会:一是以派出所为单位召开恳谈会。派出所必须召集辖区的每个社区居民、村组村民的代表召开X次以上恳谈会;二是以办案单位为单位召开恳谈会。每个办案单位必须召集相关的执法服务对象代表召开X次以上恳谈会。恳谈会要以诚相待,开诚布公,广泛征求意见和建议,并认真进行梳理分析,对反映突出的问
8、题集中进行整改。落实大整改。要按照民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所予的要求,在大走访的基础上实现大整改。在队伍建设方面,要坚决查处公安队伍中群众反映突出的个案,并强化总结,吸纳群众建议,建立一套科学的队伍管理机制,铸造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。在公安业务上,要倾听群众呼声,突出办理一批信访疑难案件,整改一批治安热点问题, 提升公安工作整体水平。元旦、春节前要加大对群众反映强烈的治安热点问题的整治力度。治安行政主管部门要针对反映强烈的黄、赌、毒等社会治安热点问题,深入调查摸排,确定重点整治场所,开展集中专项整治,重拳打击歌舞娱乐场所、桑拿洗浴场所卖淫嫖娼
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