乡镇换届选举工作方案换届选举工作方案范文.doc
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1、乡镇换届选举工作方案 换届选举工作方案范文乡镇换届选举工作方案一根据中共左云县委转发左云县人大会党组关于做好县乡两级人民代表大会换届选举的工作方案的通知(左发20xx4号)精神,依照宪法和有关法律规定结合我镇实际,现对我镇两级人民代表大会换届选举工作提出如下方案:一、指导思想本次换届选举工作,是全镇政治生活中的一件大事。换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主政治建设,坚持和完善人民代表大会制度,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,严格按照法律规定的程序,精心组织,周密安排,保证换届选举工作顺利完成,为加强
2、基层政权建设、提高党的执政能力奠定坚实的基础,为建设全省先进、全县一流的新云兴提供坚强的组织保证。二、时间安排和方法步骤根据市、县委的安排,结合我镇的实际情况,这次县、乡镇两级人大换届选举工作自今年2月13日开始部署,4月底前选出代表,5月底前召开新一届县、乡镇人民代表大会第一次会议。按照这一安排,这次换届选举工作分六个阶段进行,具体步骤为:4月29日(农历三月十三日)为全镇选举日。第一阶段:从2月13日起,至3月10日止,历时26天。主要任务是,认真传达贯彻省、市、县关于县乡人大同步换届选举工作会议精神,成立镇、村、街道换届选举组织和工作机构,配齐工作人员,制定换届工作方案,提出来安排意见,
3、召开镇换届工作会议。要充分利用新闻媒体,广泛开展以宪法、选举法、地方组织法、代表法等为重点内容的宣传发动,让广大选民和代表明确这次换届的目的和重大意义,积极参加选举,正确行使自己的民主权利。第二阶段:从3月11日起,至4月9日止,历时30天。主要任务是:划分选区和做好选民登记工作。在这一阶段,镇选举委员会和各村、街道,选举工作组要按照便于选民参加选举活动,便于选民了解代表和代表联系选民,便于选民监督代表的原则分别划分选区。选区的大小,按每一选区一至三名代表划分,选区可以按居住状况划分,也可以按生产、事业单位、工作单位划分,城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等;农村各选区每一代表所代表的
4、人口数也应当大体相等。各村、街道要统一做好选民登记工作,凡年满十八周岁(公历1989年4月29日,农历1989年3月24日零点以前出生)享有选举权和被选举权并能根据自己的意愿行使民主权利的公民,均应进行选民登记。选民登记要按选区进行,各选区要严格按照选举法第六章的规定进行。尤其要采取积极措施,搞好农村流动人口和城镇下岗职工的选民登记和组织参选工作,做到不漏登、不重登、不错登。登记就绪后,务于4月9日前,即在选举日20日前(法定时间)各选区要公布选民名单,实行凭选民证参加投票选举的, 应当发给选民证。第三阶段:从4月10日起,至4月14日止,历时5天。主要任务是:要按照选举法和地方组织法的有关规
5、定,认真做好推荐代表侯选人。各政党、人民党体或者选民联合提出的侯选人都应列入代表侯选人名单,并如实向选民介绍侯选人情况。提名、推荐的代表侯选人,经选举委员公审查无误后,务于4月14日前,即在选举日的15日以前(法定时间)公布。第四阶段:从4月15日起,至4月24日止,历时10天。主要任务是:由各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商,根据较多数选民的意见,以多于应选名额的三分之一至一倍确定正式代表侯选人名单,并在4月24日前即在选举日的5日以前(法定时间)公布。第五阶段:从4月25日起,至4月29日止,历时5天。主要任务是:做好选举和选举前的各项准备工作,如制作投票箱,印制选票,布臵选举会场以及充
6、分发动选民,积极参加选举等,4月29日(法定日)选举产生正式代表。第六阶段:召开新一届县、乡镇人大第一次会议(2007年5月9日5月31日)。主要任务是完成召开乡镇人民代表大会,依法进行选举,上报选举结果等工作。三、代表名额、构成和素质要求(一)代表名额。根据选举法规定,县十四届人大会对全县、乡级人大的代表名额已作出决定,新一届县级人大代表名额不再变动,我镇乡人大代表名额为65名。我镇县人大代表名额,已经县第十四届人大会第二十六次会议确定为46名(二)代表结构。选举产生的代表首先应具有广泛性和代表性,确保来自基层的工人、农民、知识分子、党外人士、妇女及少数民族代表在人大代表中占有适当的比例。县
7、级人大代表中,中共党员不超过65%,妇女代表不低于25%。乡级人大代表中,中共党员不超过65%,农民代表不少于60%,妇女代表不低于25%,其他方面的代表比例根据各地实际情况确定。各级人大代表尽量不要交叉,代表中领导干部的人数不宜过多,连任的人大代表不应少于1/3,以保持人大工作的连续性和稳定性。(三)代表素质。人大代表应具备与执行代表职务相适应的政治素质、文化素质和法律素质。要把模范遵守宪法和法律,努力实践“三个代表”要求,密切联系人民群众,具有较强的代表履职能力的公民作为代表侯选人推荐。不要将人大代表作为荣誉职务来照顾安排。四、换届选举工作中要注意的几个问题(一)严格按照法定的程序操作。在
8、选民登记、选区划分、提名酝酿、确定代表侯选人、投票选举以及召开新一届人民代表大会等各个阶段和各个环节,都要严格按照法定程序操作,不能简单从事,防止违反法律规定的情况发生。(二)保障流动人口的选举权利。镇和街道村两级选举工作机构要依照宪法和法律的有关规定,积极采取有效措施,把选民登记和组织选举工作做细、做实,切实保障流动人口原则上在工作单位所在地参加选举,无工作单位的在户口所在地参加选举。选举期间临时在外工作、居住的选民,有条件的回原选区参加选举,凡不能回原选区参加选举的选民可以书面委托有选举权的原选区选民代为投票。选民实际上已经迁居县外一年以上,但没有迁出户口的,在取得原选区选民资格证明以后,
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