2021年行政审批制度改革工作要点汇报材料.docx
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1、2021年行政审批制度改革工作要点汇报材料一、持续深化简政放权。全面承接落实国家、省、市取消下放行政许可事项的决定,做好行政审批事项的取消调整工作。对已取消的审批事项,主管部门要跟进做好事中事后监管;对上级下放本级的审批事项,主管部门要加强行业系统政策法规研究,积极主动做好承接落实;根据改革需要,市本级主管部门下放乡镇、街道的审批事项,主管部门要持续跟踪做好指导和培训,不可一放了之,乡镇、街道要做好事项的承接落实,确保事项放得下、接得住、管得好。(责任单位:政府办、市委编办,配合单位:各乡镇、街道、行政服务中心、市直各有关部门)二、编制公布行政许可事项清单。建立权责清单动态调整制度,调整一批、
2、公布一批,做到各部门权责明确、行权有据、依法行权。全面推行行政许可事项清单管理,12月底前完成行政许可事项清单编制,并向社会公布。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制,9月底前公布涉企经营许可事项清单,制定办理流程、明确适用对象;12月底前对清单内各类涉企经营许可事项全面实行告知承诺制。(责任单位:市委编办,配合单位:政府办、发改局、司法局、行政服务中心、市直有关部门)三、深化“证照分离”改革。在全市范围内实施涉企经营许可事项清单化管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进审批制度改革。清单之外一律不得限制企业进入相关行业开展经营活动。建立清单动态调整机制
3、,严格按照中央事项清单、省级事项清单和市级事项清单的调整,做好事项的调整更新,并及时通过市“互联网+政务服务”平台对外公布。(责任单位:市场监管局,配合单位:市委编办,司法局、市直各有关部门)四、清理整治变相审批。开展清理整治变相审批专项整治,以法律法规和部门三定规定为基准,集中对重复审批、变相审批进行清理,做到清单之外无审批。对已取消、下放、调整的行政审批事项进行“回头看”,坚决取消没有法定依据、部门“红头文件”自行设置的审批事项,坚决杜绝以目录管理、登记注册、年检年报、指定认证等形式变相实施审批和许可。(责任单位:政府办、市委编办,配合单位:行政服务中心、市直各有关部门)五、深入推进依法行
4、政。深入推进法治政府建设,认真贯彻落实中共中央、国务院印发法治政府建设实施纲要(2021-2025年)。做好行政审批事项取消、下放、调整和权责清单的合法性审核;对地方性政策法规设定的审批服务事项进行跟踪评价,对通过市场调节、可以由事前审批转为事后监管、不涉及重大项目安全底线等审批服务事项,力争应取尽取。(责任单位:司法局,配合单位:政府办、市直各有关部门)六、推进事中事后监管体系建设。加强审批与监管衔接,按照“谁审批、谁监管”的原则,由审批部门履行事中事后监管主体责任;“审管分离”部门,对实行相对集中行政许可权改革的,审批部门对审批行为、过程和结果负责,对采取虚假承诺、伪造材料或违背承诺等取得
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