不断推进制度优势与治理效能的协同提升.docx
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1、不断推进制度优势与治理效能的协同提升国家制度是国家治理的基本依据,国家治理是国家制度及其执行能力的集中体现,二者互为表里,相互影响。新冠肺炎疫情发生后,我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进,根本原因就是党的领导和中国特色社会主义制度优势发挥了无可比拟的重要作用。目前国际经济政治形势的不稳定不确定因素显著增多,打好化险为夷、转危为机的战略主动战,确保实现“两个一百年”奋斗目标,我们不仅要巩固和发挥已有的制度优势,并将制度优势转化为治理效能,同时必须通过完善治理实践、提升治理效能以持续强化和拓展我们的制度优势,增强制度竞争力,不断推进制度优势与治理效能的协同提升。1.强化制度优势是提升治理效能
2、的前提国家制度是影响一国长期发展绩效的关键,制度因素可以解释国家间经济增长速度的巨大差异。因为好的国家制度可以有效规范人们的经济行为和社会的经济秩序,可以充分提供技术创新的有效激励,大大降低经济运行的交易成本,提高资源配置的效率和国家治理的效能。新中国成立70多年来尤其是改革开放40多年来,我们党领导人民创造了举世瞩目的经济快速发展和社会长期稳定的惊人奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分证明了中国特色社会主义制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系。我们之所以能够形成独具特色、效能优异的“中国之治”,关键就在于我们拥有内涵先进、优势显著的“中国之制”。党的十九届四中全
3、会明确指出,我国国家制度具有坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国等13个方面的显著优势。此次疫情防控再次充分彰显了我们的制度优势。习近平总书记指出,“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳”。面向未来,我们既要坚信中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障,是具有中国特色、明显优势、强大自我完善能力的先进制度,必须继续坚持和巩固这一制度并充分发挥其显著优势,同时也应清醒地认识到,同我国经济社会发展和人民群众的要求相比,同我们面临的各种风险挑战相比,同实现国家长治久安和全面现代化的艰巨任务相比,我们的制度还存在不足,还没有完全成熟定型。只
4、有不断推进全面深化改革,进一步增强防范和抵御类似此次新冠肺炎疫情及其次生风险和挑战的能力,促进中国特色社会主义制度更加成熟更加定型更加完善更加巩固,才能进一步巩固和拓展制度优势,为国家治理效能的提升提供有力保证。2.提升治理效能是强化制度优势的基础习近平总书记在十九届中央政治局第十七次集体学习时指出,“衡量一个社会制度是否科学、是否先进,主要看是否符合国情、是否有效管用,是否得到人民拥护”。也就是说,一种制度好不好,能不能得到巩固和完善,不是看它的整体设计如何完美,而是看它能否给所在国家和人民带来实实在在的好处,看它在推动发展、改善民生、维护秩序、促进和谐方面所发挥的作用如何。可以说,国家治理
5、及其效能提升是国家制度存续及其优势提升的重要基础,治理效能的高低直接关系到中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度的坚持与完善。科学社会主义创始人根据人类社会发展规律,科学揭示了社会主义代替资本主义的历史趋势,勾画了包括生产资料社会占有、中央计划调节社会生产、按劳分配和按需分配等未来社会经济制度的基本特征。新中国成立之后,经过近30年的发展,我国逐步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,打下了较好的工业基础特别是重工业基础。但片面追求“一大二公三纯”的单一的所有制模式,使得社会主义制度优势没有被充分发挥。改革开放以来,实践成为检验真理的唯一标准,家庭联产承包责任制等一系列被实践
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