国家安全形势心得体会.doc
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1、国家安全形势心得体会国家安全情势心得体会7月1日,新的x国家安全法正式实施(以下简称新国家安全法),学习后主要有三点认识。一、内容丰富涵盖了国家安全的十一个领域新国家安全法共分七章(84条),即第一章总则;第二章保护国家安全的任务;第三章保护国家安全的职责;第四章国家安全制度;第五章国家安全保障;第六章公民、组织的权利和义务;第七章附则。对我国政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全11个领域的国家安全进行了明确的规定,所保护的对象涵盖了国家安全各个方面;既包括军事、政治等传统安全,又包括经济、文化、科技等非传统安全。当前,我国
2、面临着对外保护国家主权、安全、发展利益,对内保护政治安全和社会稳定的两重压力,各种可以预感和难以预感的风险因素明显增多,非传统领域安全日趋凸显。新国安法以国家生存和发展安全为最基本条件,把保护国家安全是国家的头等大事,主动适应了我国保护国家安全的新情势新要求,是一部真正意义上的国家安全法。二、学习贯彻新国家安全法要掌控的五个重点新国家安全法与旧国安法及反特务法有着本质的区分,学习贯彻时需要掌控好五个重点:(一)综合性、全局性、基础性。在总则中明确了国家安全、整体国家安全观、国家安全领导体制等概念。新的国家安全观包括传统和非传统领域的安全,目标是构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化
3、安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全部系。(二)保护国家经济安全。新国家安全法强调,国家保护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,保障关系国民经济命根子的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目和其他重大经济利益安全。同时还明确规定,国家建立国家安全审查和监管的制度和机制,对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家安全审查。(三)确保文化安全。明确了国家坚持社会主义先进文化前进方向,继承和宏扬中华民族优秀传统文化,培养和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文化的影响,掌握意识形态领域主导权,增强文化整体实力和
4、竞争力。(四)保护国家网络空间主权。新国家安全法规定,国家建设网络与信息安全保障体系,并加强网络管理,防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布背法有害信息等网络背法犯法行动,保护国家网络空间主权、安全和发展利益。第一次明确了“网络空间主权”这一概念。(五)为太空、深海和极地等新型领域国家安全提供法律支持。新国家安全法规定,国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地,增强安全进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,保护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。三、保护国家安全是全社会的共同责任和义务“天下兴亡,匹夫有责”。保护国家安全是全社会的共
5、同责任。新国家安全法明确规定了各级各部门和全部公民保护国家安全的职责、责任和义务。(一)中央领导全国国家安全工作。宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党对国家安全工作的领导,是保护国家安全的必定要求,是发挥党总揽全局、兼顾调和作用的重要体现。新国家安全法第4条和第5条规定:“坚持中国共产党对国家安全工作的领导,建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制”;“中央国家安全领导机构负责国家工作的决策和议事调和,研究制定、指点实行国家安全战略和有关重大方针政策,兼顾调和国家安全重大事项和重要工作,推动国家安全法治建设。”地方各级党委也要加强对本辖区国家安全工作的领导。(二)全国人大及其常委会职责。新国
6、家安全法第35条规定,全国人大决定战争和和平的问题,行使宪法规定的触及国家安全的其他职权。全国人大常委会决定战争状态的宣布,决定全国总动员或局部动员,决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,行使宪法规定的和全国人民代表大会授与的触及国家安全的其他职权。(三)国务院职责。新国家安全法第37条的规定,国务院制定触及国家安全的行政法规,规定有关行政措施,发布有关决定和命令;实行国家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部份地区进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授与的触及国家安全的其他职权。(四)中央军事委员会职责。新国家安全法第38条规定,
7、中央军事委员会领导全国武装气力,决定军事战略和武装气力的作战方针,统一指挥保护国家安全的军事行动,制定触及国家安全的军事法规,发布有关决定和命令。(五)中央国家机关各部门职责。新国家安全法第39条规定,中央国家机关各部门依照职责分工,贯彻履行国家安全方针政策和法律法规,管理指点本系统、本领域国家安全工作。(六)地方各级人大及其常委会职责。新国家安全法第40条第1款规定,地方各级人大和县级以上地方各级人大常委会在本行政区域内,保证国家安全法律法规的遵照和履行。(七)地方各级人民政府职责。新国家安全法第40条第2款规定,地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。(八)香港和澳
8、门特别行政区职责。新国家安全法第40条第3款规定,香港特别行政区、澳门特别行政区应当实行保护国家安全的责任。新国家安全法首提香港和澳门特别行政区负有保护国家安全的责任。(九)人民法院和人民检察院职责。新国家安全法第41条规定,人民法院依照法律规定行使审判权,人民检察院依照法律规定行使检察权,惩治危害国家安全的犯法。(十)国家安全机关、公安机关和有关军事机关职责。新国家安全法第42条规定,国家安全机关、公安机关依法搜集触及国家安全的情报信息,在国家安全工作中依法行使侦察、拘留、预审和履行逮捕和法律规定的其他职权。有关军事机关在国家安全工作中依法行使相干职权。(十一)机关、组织和公民的责任。新国家
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