以制度保障党对一切工作的领导.doc
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1、以制度保障党对一切工作的领导内容提要 党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。 坚持民主集中制,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。 把党的领导主张和重大决策部署,积极主动转化为工作机制和管理方式方法,转化为推动经济社会发展的实际行动。党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(以下简称决定)指出,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导
2、落实到国家治理各领域各方面各环节。决定从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,其中首要的是“坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”。要发挥这一显著优势,其中最为重要的就是坚持党对一切工作的领导,不断坚持完善党的领导制度。这就需要深入领会全会精神,健全民主集中制这一党的根本领导制度与组织制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,为实现宏大愿景提供坚实制度保障。健全民主集中制这一党的根本领导制度与组织制度民主集中制是中国共产党的根本领导制度与组织制度,这里的“根本”,体现在民主集中制在
3、中国共产党领导制度与组织制度中居于核心地位,是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学合理而又有效率的制度。党的六届六中全会第一次提出了民主集中制的“四个服从”原则,党的七大以后历届党的代表大会通过的党章中,都强调了这一根本组织制度和领导制度。决定指出,坚持民主集中制,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。党内民主是党的生命。首先,要完善发展党内民主的相关制度。不仅要健全集体领导制度,还要建立健全情况通报、情况反映制度,从制度层面确保党员的民主权利。其次,要完善正确集中的相关制度。凡是重大问题由集体讨论研究决定,坚决反对议而不决、决而不行、行而不
4、实。最后,要处理好党内民主和集中统一。既要使各级党组织和广大党员的意愿得以充分表达,又要形成统一认识,保持步调一致,确保民主集中制始终成为发挥中国共产党领导核心作用的高效制度安排。同时,国家机构应贯彻宪法精神,落实好民主集中制的相关原则,以发挥民主集中制的制度优势推进国家治理体系和治理能力现代化。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度决定要求,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。党的领导制度体系是一个系统、整体的领导体系,其中完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,是坚持完善党对一切工作领导的重要制度保障。其一,要完善落实“两个维护”制度。“两个
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