2020年四种形态策略心得体会理论文章党课申论论文课题.docx
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1、60512020年四种形态策略心得体会理论文章党课申论论文课题习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。全会工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强调实事求是运用“四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,为在新的起点上深化运用“四种形态”提出了明确要求。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四次全会精神,实事求是用好“四种形态”,坚持严管厚爱相统一、惩
2、治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。充分认识将“四种形态”作为全面从严治党政策策略的重要意义党的十九大以来,“四种形态”从写入党章、列入新修订的中国共产党纪律处分条例,到成为全面从严治党的政策策略,内涵不断发展,运用更加成熟,作用日益凸显。将“四种形态”作为政策策略,是对全面从严治党理论的深化,进一步明确了全面从严治党的目标方向和途径方法。十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响,作出了“全面从严治党既是政治保障,也是政治引领”的重要论断。在此基础上,将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,
3、是对全面从严治党理论的深化。全面从严治党重在严明纪律。“四种形态”从严明党的纪律切入,综合运用多种方式抓早抓小、层层设防,无论监督执纪还是监察执法,其核心要义都是把纪律挺在前面。随着实践的发展,“四种形态”的内涵越来越丰富,体现了惩前毖后、治病救人的方针,体现了实事求是的思想路线,体现了强化监督、抓早抓小、防患未然的要求,体现了保持惩治高压态势、坚决遏制贪腐的导向,体现了依靠党组织教育挽救大多数的目标。“四种形态”已形成一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”,又兼顾“标本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。将“四种形态”作为全面从
4、严治党的政策策略,既强调“全面”和“从严”,又强调分类施治、分层施策,体现了政策和策略的统一;既注重抓早抓小、防微杜渐,又强调执纪执法必严、违纪违法必究,体现了治标和治本的统一,为一以贯之全面从严治党明确了目标方向和途径方法。将“四种形态”作为政策策略,是坚持和完善党和国家监督体系的必然要求。党的十九大作出健全党和国家监督体系的战略部署。党的十九届四中全会确立党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要支撑地位,将“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”专列一章作出重大制度安排。正是在坚持和完善党和国家监督体系的大目标大背景下,“
5、四种形态”成为全面从严治党的政策策略。完善党和国家监督体系是一项系统工程,包含多种监督主体、监督制度、监督形式及监督整改。无论哪种监督,都要把日常监督实实在在地做起来、做到位,做到重在日常、贵在有恒;都要把精准作为生命线,实施精准监督,避免大水漫灌。这就要求用好用活“四种形态”,特别是在运用第一种形态上下功夫,通过批评和自我批评、谈心谈话等一系列方式方法精准发现问题,取得抓早抓小、防微杜渐的效果。2019年,全国纪检监察机关运用第一种形态批评教育帮助124.6万人次,占总人次的67.4%。从2017年的59.7%到2018年的63.6%,再到2019年的67.4%,近年来纪检监察机关运用第一种
6、形态批评教育帮助力度持续加大,反映出各级纪检监察机关定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜。将“四种形态”作为政策策略,是进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,化解存量、遏制增量的有效办法。“四种形态”作为全面从严治党政策,强调的是将“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之全面从严;作为策略,强调的是分类施治、分层施策,精准把握适用形态。运用“四种形态”,惩治不是目的,严格要求和教育才是根本。严格要求就要强化日常监督,落实“两个责任”,特别是落实党委书记的第一责任,切实履行教育、管理、监督职责,带动营造全面从严的良好氛围。对犯了错误的同志,要开展批评和自我批评,开展深入细致的思想政治工作。对
7、违反纪律的同志,既要严格依据纪法和事实这两个定量,也要充分考虑其本人的态度和认错悔错改错实际行动这个变量,精准运用每一种形态,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作。党的十九大以来,各级纪检监察机关深化运用“四种形态”,坚持一切从实际出发,坚持依规依纪依法,精准把握、统筹把握、辩证把握,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。在强大震慑和政策感召下,2019年全国有10357人主动投案,其中中管干部5人、省管干部119人。一年来,纪检监察机关一方面坚决查处赵正永、秦光荣、孟宏伟、陈刚等两面派、两面人,深挖细查云光中、张茂才、努尔白克力、钱引安、张琦等家族
8、式腐败,一方面对主动投案、认错悔错态度较好的问题干部依规依纪依法作出从宽处理,体现了政策策略相统一。“四种形态”作为全面从严治党政策策略,对落实管党治党政治责任提出更高要求“四种形态”既贯穿于党员干部日常教育、管理和监督之中,又贯穿于线索处置、审查调查、案件审理的全过程,真正实现了主体责任和监督责任的联动贯通。用好“四种形态”,对落实管党治党政治责任提出了更高的要求。党委要扛起主体责任。全面从严治党主体责任在党委。用好“四种形态”,主体责任同样在党委。党的领导是全方位的,本身就包含着管理与监督。对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分,开展巡视,加强对党风廉政建设的领导,都是党委的职责。以日常管
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