【精品】在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话.doc
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1、【精品】在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话 最近几年来,市委、市政府高度重视发展环境,专门成立了优化经济环境办公室,前后结合“百日整治”、“企业评部门、大众评科长”、“民主评议政盛行风”、“风格建设年”等活动,对经济发展环境进行了整治。全市的发展环境比过去有了很大的改良,但是企业、投资者和人民大众反应依然10分强烈,经济发展环境不宽松仍然是制约我市经济社会发展的重要因素之1。今年是“1035”计划的开局之年,为了我市“1035”计划的实行起好步、开好头,增进经济又好又快的发展,市委、市政府决定,在全市继续展开优化经济发展环境整治活动,下
2、面,我讲3个方面的内容。 1、统1思想,提高认识,增强展开优化经济发展环境整治活动的紧急感和责任感 环境是发展的命根子。现今时期,发展加快,竞争加重,人材、物资、资金活动加速,区域之间的经济竞争,主要是发展环境的竞争。谁能创造更好的发展环境,谁就可以吸引更多的生产要素,谁就可以掌握发展的主动权。 (1)要从“尽快融入武汉城市圈”的战略高度,充分认识优化经济发展环境的重要意义。当前,我市正处于改革发展的关键时期,市委、市政府提出要“尽快融入武汉城市圈”的决定,这是从推动全市经济社会又好又快发展的现实需要动身作出的战略决策,是全市上下当仁不让的历史使命。当务之急就是要优化经济发展环境,营建更具吸引
3、力的投资环境和创业环境。只有这样,才能聚集更多的资金、技术、人材等生产要素,才能在剧烈的区域经济竞争中赢得先机,掌握主动,才能为“尽快融入武汉城市圈”提供强大持久的动力支持。 (2)要从提升城市形象,扩大对外开放的战略高度,充分认识优化经济发展环境的重要意义。良好的发展环境是提升城市形象、吸引外商投资的最好品牌。在市场经济条件下,影响外商投资的关键因素有两个,1个是资源,1个是环境。1个地区的资源特别是自然资源是特定的、有限的,人力是很难改变的;但是环境因素,特别是良好的社会环境,完全可以通过我们的主观努力去创造。我们必须在充分发挥自然资源作用的基础上,创造环境新优势,打好资源和环境两个品牌。
4、只有这样,才能进1步增强城市的吸引力和竞争力,才能在对外开放和招商引资上寻求新的突破,突现新的逾越。 (3)要从转变干部风格,提高执政能力的战略高度,充分认识优化经济发展环境的重要意义。发展的背后是环境,环境的背后是我们干部的风格。1个地方的干部风格好,这个地方的经济发展环境必定就好,1个地方的干部风格差,这个地方的经济发展环境必定就差。干部风格是人民大众和市场主体评判我们的1把“尺子”,抓好了风格建设,就捉住了治理和优化经济发展环境的关键。能不能把经济发展环境整治好,让企业和投资者满意,让人民大众满意,是对我们执政能力的重要考验,是对全市各级领导班子和领导干部风格的直接检验。我们要切实增强整
5、治和优化经济发展环境的紧急感和责任感,立即行动起来,从影响发展环境的突出问题抓起,从企业、投资者和人民大众反应强烈的热门、难点和焦点问题抓起,迅速在全市构成整治和优化发展环境的热潮,为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的保证。 2、重拳出击、标本兼治,严肃查处和纠正制约经济发展环境的突出问题 当前,我市经济发展环境中存在的1些问题,与查处不严,追究不力有很大的关系。有些问题之所以长时间得不到解决,不是我们没有看到,关键是没有严肃查处和纠正,处理不果断,不愿动真格。各级各部门要依照市委、市政府的统1部署,以铁的纪律,强硬的手段,重拳出击,标本兼治,严肃查处和纠正企业、投资者和大众反应强烈的突出
6、问题,确保全市优化经济发展环境工作获得实质性突破,努力营建优良高效的政务环境,公正严明的法制环境、和谐稳定的治安环境。 (1)要围绕营建优良高效的政务环境,严肃查处和纠正解决办事效力低下、行政效力不高的问题。改良政务环境是优化经济发展环境的重要任务。大众和企业反应最普遍的问题,就是1些部门和单位官僚主义严重、衙门风格10足,干部队伍风格散漫、纪律松驰、工作效力低、推委扯皮、故意刁难、不给好处不办事、给了好处乱办事等不作为、慢作为和乱作为的现象。针对上述问题,职能部门要加大监督查处力度、完善服务许诺制、首问责任制和限时办结制,落实行政问责制和责任追究制,对在实行职责进程中故意刁难、效力低下、不作
7、为和乱作为的单位和个人要严肃进行查处,追究相应责任。 (2)要围绕营建公正严明的法制环境,严肃查处和纠正向企业吃拿卡要和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”等“4乱”行动屡禁不止的问题。有些职能部门和行政执法单位刁难企业、吃拿卡要;有的“官员”本位思想10分严重,“官气”10足,总是以领导者、管理者自居,只“管理”不服务,只收费不办事,把手中的权利当做谋取私利的工具,向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。严重破坏了我市的投资环境。在今年的整治活动中,要严肃查处典型案件,并及时公然暴光。要建立健全行政执法责任体系,加大对行政执法的监督力度,严格实行行政执法错误责任追究制,依照“下级出错、上追1级”
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