全区分级诊疗制度建设实施方案范文.docx
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1、全区分级诊疗制度建设实施方案范文精品文档,仅供参考PERSONAL 全区分级诊疗制度建设实施方案范文全区分级诊疗制度建设实施方案范文 一、总体要求 (一)指导思想 按照党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署,立足我区经济社会和医疗卫生事业发展实际,遵循医学科学规律,以群众利益为导向,按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则,坚持政策引导、循序渐进、稳步推行的工作思路,以满足人民群众日益增长的基本医疗卫生服务需求为目标,以提高基层医疗卫生机构服务能力为核心,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,完善服务网络、运行机制和激励机制,推进医疗、医保、医药三级联动,发挥医保和价格杠
2、杆的激励约束作用,加快构建科学有序的分级诊疗新秩序,有效缓解人民群众看病难、看病贵问题。 (二)主要目标 综合运用医疗、医保、医药等手段,加强政策支持,完善运行机制,强化保障措施,逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度,形成小病在基层、大病进医院、康复回基层的就医新格局。 到xxxx年,分级诊疗政策体系逐步完善,医疗卫生机构分工协作机制基本形成,优质医疗资源有效下沉,以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设得到加强,医疗资源利用效率和整体效益进一步提高,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升,就医秩序更加合理规范。具体达到以下标准: 基层医疗卫生机构建设达标率&g
3、e;xx%,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例≥xx%; 区域内就诊率提高到xx%左右,基本实现普病不出区; 每万名城市居民拥有x名以上全科医生,每个乡(镇)卫生院(分院)拥有x名以上全科医生,城市全科医生签约服务覆盖率≥xx%,乡村医生签约覆盖率达到xx%以上; 居民首选基层医疗卫生机构的比例≥xx%; 远程医疗服务覆盖区乡两级; 整合现有医疗卫生信息系统,完善分级诊疗信息管理功能,基本覆盖区级医院和乡(镇)卫生院; 由区级医院向基层医疗卫生机构、转诊的人数年增长率在xx%以上; 乡(镇)卫生院与区级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系; 高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管
4、理率达到xx%以上; 提供中医药服务的乡(镇)卫生院、村卫生室占同类机构之比分别达到xxx%、xx%,基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量比例≥xx%,区级综合医院中西医结合诊疗率达到xx%。 到xxxx年,基本建立符合我区实际的分级诊疗制度。 基层首诊。坚持群众自愿、政策引导,鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊,对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病,由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。 双向转诊。坚持科学就医、方便群众、提高效率,完善双向转诊程序,建立健全转诊指导目录,重点畅通慢性病、恢复期患者向下转诊渠道,逐步实现不同级别、不同类别医疗机
5、构之间的有序转诊。 急慢分治。明确和落实各级各类医疗机构急慢病诊疗服务功能,完善治疗康复长期护理服务链,为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。急危重症患者可以直接到区级或区级以上医院就诊。 上下联动。引导不同级别、不同类别医疗机构建立目标明确、权责清晰的分工协作机制,以促进优质医疗资源下沉为重点,推动医疗资源合理配置和纵向流动。 二、实施范围 分级诊疗适用于区人民医院、区中医医院、xx医院、兰石医院(为了解决区属三院科室建设不完善,签约分级诊疗病种少的问题,将兰石医院纳入区分级诊疗管理,提升区级整体服务能力)、乡(镇)卫生院及村卫生室。 三、工作内容 (一)明确医疗卫生机构功能定位 区级医疗
6、机构 区级医疗机构负责区域内常见病、多发病诊疗,急危重症患者抢救和为疑难复杂病例向上转诊提供绿色通道,把符合条件的患者向下转诊,以及接收三级医院转诊的急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者。 区人民医院、区中医医院、xx医院、兰石医院:可接收乡(镇)级医疗卫生机构上转的患者,诊治困难时向上级医院请求会诊,区人民医院、兰石医院要发挥综合医院的优势,主要提供急危重症患者的抢救,并为疑难复杂病例向上转诊提供绿色通道。 其它专业拟出区诊治的疑难危重症患者,都必须经区人民医院、区中医医院、xx医院、兰石医院审批同意后方可转诊(依据执业许可证审批的诊疗科目),并开具转诊手续。开具转诊手续的医疗
7、机构每月底分别报送区农合办备案。 乡(镇)级医疗卫生机构 乡(镇)卫生院,负责提供基本公共卫生服务,以及常见病、多发病的基层首诊,急危重症患者的上转,并做好区级医院下转患者的继续治疗、护理、康复指导等综合服务。 村级医疗卫生机构 村卫生室在乡(镇)卫生院的统一管理和指导下,承担行政村范围内人群的基本公共卫生服务和普通常见病、多发病的初级诊治、康复等工作。 (二)规范分级诊疗程序 一般程序 参加新型农村合作医疗保险的参保人员,原则上应选择居住地或发病时所在地附近的基层医疗卫生机构就近接受首次诊治。为充分尊重患者的看病就医选择权,可选择区人民医院、区中医医院、xx医院、兰石医院x家医疗机构首诊。对
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