乡镇人大代表职责-规章制度.docx
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1、乡镇人大代表职责-规章制度 篇一:人大代表的基本职责 人大代表的基本职责 人大代表应当代表人民的利益和意志,依法行使代表职权,主动履行代表义务,充分发挥代表作用。 人大代表必需拥护中国共产党的领导,努力实践“_”,模范地遵守宪法和法律,在自己参与的生产、工作和_活动中帮助宪法和法律的实施。 人大代表要按时出席人民代表大会会议,自觉遵守大会纪律,依法仔细行使大会期间的各项职权,审议各项工作报告并发表看法,主动提出议案及建议、批判和看法,努力做好大会期间的工作。 人大代表应当主动参与闭会期间人大常委会组织的会议、视察、执法检查、调研、评议等活动,参与代表小组组织的活动,提出议案及建议、批判和看法,
2、帮助人民政府推行工作。闭会期间代表参与活动的时间,省、市两级人大代表每年20天,县(市区)、乡两级人大代表每年15天。 人大代表应当参与人大常委会和代表小组组织的学习培训、法制讲座等,努力提高自身素养。 人大代表要亲密联系人民群众,常常走访联系选民,听取和反映他们的看法和要求,努力为人民服务。 人大代表要亲密与选举单位的联系,主动参与原选举单位组织的各项代表活动,常常回原选举单位听取看法、报告执行代表职务的状况,自觉接受监督。 人大代表应当努力做好本职工作,取得优异成绩,在经济和_进展中发挥模范带头作用。 解决方法一要制造条件,切实落实代表的知政知情权,了解和把握更多的状况,这是保障代表履职的
3、基础。尤其要让代表知晓自己是代表人民履行管理国家事务的职责,作为监督者,要强化代表的角色意识,忘却小我,擅长代表人民发表真知灼见,监督、评价国家机关,这是职责所系。二是加强对代表审议发言力量的培育和训练,在解决了“有士气”发言问题之后,努力做到“有力量”发言,让代表知道审议发言如何才能抓住问题的实质与核心,讲什么,怎么讲,真正做到为民代言。三是要建立代表的履职绩效记录,使每名代表感受到履职有压力,不主动履职就是失职,从而自觉主动地深化学习、调研、思索,细心预备发言稿,力求让审议发言贴近现实、切中要害,具有较高质量。四是建立代表团审议发言的纪律和制度。虽然发言是每个代表的权利。但是可以对发言的时
4、间和内容提出要求,对一些漫无边际、形神俱散的发言,会议主持人可以提示发言人,节约会议时间,直截了当,直奔主题,以提高整个代表团审议发言的水平。 人大代表的职责不仅是提议案 在我们整个国家机关体系中,各级人民代表机关是最重要,最权威的机关,是产生和监督其他全部国家机关的机关,格外是全国人民代表大会,它代表全国人民行使国家立法权、国家监督权、选举权和对国家预算、决算和_经济进展方案等国家重大问题的决定权。因此,我国的事情能否办好,政府能否依法行政,能否高效和清正廉洁地为人民服务,法院、检察院能否公正司法,能否切实地维护法治和保障人权,在很大 程度上都取决于我们各级人民代表机关,格外是全国人民代表大
5、会,能否有效地行使宪法给予的各项职权。而各级人大能否有效地行使职权,又在很大程度上取决于我们人大代表的素养和责任心。 去年修订的人大代表法格外明确了人大代表的权利、义务和责任,尤其是人大会议期间的权利、义务和责任,如出席会议、审议议案和报告、提出议案、建议、批判和看法、参与选举、提出询问、质询案和罢免案等。 在人大代表全部这些职责中,哪些职责是最重要的?有人认为人大代表最重要的职责是提议案和建议。很多人大代表在会前几个月就忙着起草议案和建议,会中则忙着找其他代表签名连署,将提交议案和建议的多少视为衡量人大代表“政绩”的最主要标准。这当然无可非议,人大代表在人大会议期间主动提出议案和建议的确是特
6、别重要的。但是,这不应当是最重要的。从人大的性质和根本职能上讲,它是国家权力机关,其最重要的职权是立法、监督、选举和决定重大问题,那么,人大代表最重要的职责就应是与这些职权相适应的审议法案、预决算、审议政府工作报告和两院工作报告;决定是否通过这些法案、预决算和报告;审查经自己选举、决定的国家公职人员是否称职、是否有失职、渎职情形;决定是否对他们提出询问或质询等。人大代表在人大会议期间的最重要职责是把人代会开好,形成合力,实现人大整体使命。假如每个代表都把主要留意力放在个人的议案、建议(格外是与人大职能关系并不亲密的议案、建议)上,可能不利于人大整体职能的行使。 我国宪法规定,中华人民共和国的一
7、切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。而全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由各级人大代表组成的。由此决定了人大代表的责任重于泰山,人大代表履职的效率和质量挺直决定着人民代表机关是否能有效实现其职能,挺直决定着人民代表机关是否能有效代表人民实现人民的利益。 我国人大代表绝大多数不是专职的。虽然在闭会期间,人大代表也要履行代表职责和进行相关活动,如视察、执法检查,对一府两院的工作提出批判、建议等,但人大代表职责的最主要和最集中的履行还是在人大会议期间。人大代表要完成好人民的托付,最重要的是应通过人大会议期间高度负责任地履行选举、审议、提出询问、质询等
8、职责、职权,制定出高质量的法律,把好国家用人关、用钱关,监督好一府两院依法、勤勉履职。只有这样,我们的人大代表才不会有负人民的重托,才不会有负人民代表的称号。也只有这样,我国人民代表大会制度的优越性才能真正发挥,我国各级人大的肩负的使命才能真正实现。 对人大代表履行职责问题的思索 确保和加强人大代表依法履行职务,是人大制度建设中一个永恒的主题。当前,地方各级人大工作中,依旧存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题,影响着我国民主政治建设的步伐。对此,各级人大常委会应当实行有力措施加以改进。联系基层人大工作实际,我认为保证和加强人大代表依法 充分履行职责,应从以下几方面努力探究:
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