关于巡视制度的专题党课.doc
《关于巡视制度的专题党课.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于巡视制度的专题党课.doc(13页珍藏版)》请在启牛文库网上搜索。
1、关于巡视制度的专题党课同志们:受XX区党委所托,我接下来为大家上1节关于巡查制度的专题党课。希望各位同志学有所获,在XX区下半年巡查工作当中再接再砺、继续努力,获得更加出色的成绩。下面,我主要讲1下巡查制度的构成进程、具体内容、基本作用、实施做法4个方面。1、巡查制度的构成经历了不同的阶段我们党的巡查制度根据不同历史时期世情、国情、党情的变化,经过不断的演化,才到达了今天的成熟高度,构建起完全的制度体系,在党的政治建设、思想建设、组织建设等方面发挥了重要的作用。(1)在初建和曲折阶段进行制度探索我们党自建立后,就开始探索巡查制度基层化与常态化运作模式。1922年,中共2大明确指出,中央履行委员
2、会需要随时派员到各处召集各种情势的临时会议。而且,此项会议应以中央特派员为主席,对地方党组织进行巡察指点。1928年制定巡查条例、1931年颁布中央巡查条例,这即是明证。在新民主主义革命时期,我们党作为革命党,在组织队伍建设上还不够完备,因此巡查制度上下级党组织之间面临工作联系不顺畅通的困难,进而影响了监督指点作用的发挥。新中国成立后,我们党成了国家的执政党,上下级党组织建设逐渐健全,党和国家监察体系建立起来,巡查制度的运行机制与结构功能进1步完善,应有的监督作用得到极大到彰显。但进入社会主义建设时期后,由于遇到曲折发展的国情,巡查制度相应地显现出波动。(2)在重建和恢复阶段进行制度建设改革开
3、放后,我们国家的发展迎来新的春季。面对党员干部经济犯法、腐败问题和国家监督体系的不足,我们党对巡查制度进行了重建,致力于保护党的纪律,切实抓好党风廉政建设。1983年,中央下令县级及以上各级党委从本党组织挑选1批各方面能力都比较优秀的同志,作为巡查员,秉持“统1思想、整理风格、加强纪律、纯洁组织”对所属单位进行整党工作。3年半的时间过后,这1批巡查员对所属党组织所发挥出来的催促、指点、联系作用得到了中央的高度认可和充分肯定。在党的103届6中全会上,中央指出市场经济的快速发展带来了1定程度的腐败风险,各省(自治区、直辖市)党委应加大党风廉政建设的力度,根据需要向各地、各部门派出巡查工作小组,对
4、有关贪污腐败、背规背纪的问题进行催促检查,并可直接向中央和省(区、市)党委报告情况。在这次大会上,我们党首次将巡查制度提高到了党内监督方式之1的高度。1996年,中央纪委制定巡查制度的试行办法,以便巡查工作在履行的进程中更加具有操作性。在详细制定巡查制度的进程中,突出了巡查工作的主要任务,那就是要侧重考察党的领导班子及其成员的政治纪律和廉政情况,深度聚焦监督工作发现的问题。到了1997年,中央纪委将新巡查制度在有条件的省(自治区、直辖市)1级纪委推行实行。2000年,中央为了进1步加强对省(部)级党政领导班子和领导干部的监督和巡查,决定由中央纪委和中央组织部联合派出巡查组,着力对省(部)级党政
5、领导班子特别是党政主要负责人进行监督和巡察。2002年,党的106大要求,继续加强对权利的制约与监督,深化改革和完善党的纪律检查体制,建立更加成熟的巡查制度体系。基于此,到了2003年,初步构建起巡查工作办公室、巡查组等巡查工作组织架构,并通过颁布中国共产党党内监督条例(试行),将巡查制度在党内法规层面的地位奠定下来。2007年,我们党将巡查制度写入107大党章,并提出要高度重视、继续完善巡查制度。到了2009年,党中央正式颁布中国共产党巡查工作条例(试行)。该条例对巡查制度进行了全面的规定和说明,对巡查工作加以专业化、分工协作化、授权与限权化、环节时限具体化,让巡查制度和实际工作搭配得更加科
6、学公道。同年,我们党成立中央巡查工作领导小组,加强对全国巡查工作的统1领导。原来设立的巡查组及巡查工作办公室,相应地改设为中央巡查组及中央巡查工作领导小组办公室。经过310年的努力,巡查制度得到了重建和恢复。(3)在发展与完善阶段进行制度提升2012年党的108大指出,全国上下要好发挥巡查制度监督作用,坚定不移推动反腐败工作,进1步提高党建的科学化水平。2013年,108届党中央第1轮巡查工作展开。同年的108届3中全会表示要改进中央和省(区、市)巡查制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,突出巡查制度在党风廉政建设中的作用。这是党中央第1次对巡查工作覆盖比例提出要求。2015年,通过对6轮
7、巡查工作经验的总结,党中央颁布中国共产党巡查工作条例。该条例强调中央统1领导,对巡查机构与人员、巡查范围与内容、巡查工作方式与权限、巡查程序和纪律进行了详细规定,要求巡查工作全覆盖(含副省级城市)。至此,巡查全覆盖的要求首次被写入党内法规。到了2016年,我们党新修订的中国共产党党内监督条例指出,各级党委应在1届任期内实现全面巡查。2017年,党的109大在总结分析108届中央第102轮巡查工作经验、成果的基础上,更新了中国共产党巡查工作条例。表明中央和省级党委的巡查全覆盖已实现,巡查利剑作用彰显。提出要深化政治巡查,坚持发现问题、构成震慑不动摇,建立巡查上下联动的监督网。在通过的中国共产党章
8、程中,补充完善了巡查制度,增加了有关巡察的内容,提出了巡查巡察的说法。这是党中央首次以党内最高法规的情势将巡查制度确立下来。很快,中央办公厅等单位分别印发被巡查党组织配合中央巡查工作规定等文件,为巡查制度提供可操作的配套制度保障。2018年,中央办公厅印发中央巡查工作计划(20182022年),对2017年以来的巡查巡察工作进行了整体部署和安排。2019年,109届中央纪委3次全会指出,要延续深化政治巡查,完善巡查巡察战略格局。这标志着我们党的巡查制度得到了进1步的提升。2、巡查制度的具体内容根据制度设计的规定,巡查制度的内容主要是组织架构、方法手段、制衡机制这3个部份。接下来,我从横向、纵向
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 巡视 制度 专题 党课