村财乡管审批单村财乡管制度三篇.doc
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1、村财乡管,审批单 村财乡管制度三篇一、在乡镇成立农村经济综合服务中心。在村集体资金、资产、资源所有权、使用权、审批权、收益权、债权债务关系不变的前提下,按照村民自愿的原则,由中心无偿代理村集体“三资”有关服务事项。中心下设办公室,开设业务管理、财务结算查询、政策咨询等窗口,具体负责农村经济日常工作。中心配备电脑等现代办公器材,全部实行电算化管理。二、各村资金委托乡农村经济综合服务中心代管,各村只设一名报账员,乡综合服务中心以村委会为单位设置账户进行核算管理。三、资产实行统一管理,综合服务中心对村集体资产统一建立资产台帐,对村集体资产的经营、处置、收益进行指导和监督。四、针对农村资产管理不完善,
2、底子不清,产权不明,分配不公等问题,首先对村级资产资源进行清点核资,建立台账。并在村公开栏对核资情况进行公布,接受群众监督。对群众提出的异议,及时进行核实。并公布核实更正的结果。把村资产分为经营性资产和非经营性资产两大类,全部纳入产权登记,对这些资产实行集中管理。五、村集体一切收入都必须及时足额纳入乡农村经济综合服务中心统一管理的资金账户。服务中心按照会计制度和各村的村规民约对集体资金进行收支管理。资金、资产、资源的管理要求必须做到一事一议,实行民主决策。各村进行资产、资源处置要制定资产、资源发包、租赁、转让、出售方案,向乡农村经济综合服务中心提出申请,中心按规定受理并对申请作出批复后,交由村
3、民大会或村民代表大会和村民理财小组讨论并及时在公开栏或利用其他形式公示。公开期满后,由村采取竞价方式进行公开招标。资产、资源处置所得资金全部足额纳入服务中心统管账户,统一管理。六、严格托管流程。根据x村民委员会组织法和商林乡村级财务管理制度等规定,乡镇包村干部深入各村召开村民代表会议和民主理财小组会议,对是否委托农村经济综合服务中心管理村集体“三资”进行表决,表决通过后方可进行托管。七、严格资金收支结算流程。村级取得收入,要按照以下流程办理:村报告取得收入乡出纳员开具收款凭证银行转账或现金缴入各村账户村报账员与总出纳对账乡代理会计登帐并同总出纳核对村资金明细账目。村级支出必须严格履行如下程序:
4、经办人取得开支原始凭证村主任按职权审批(村支书复核或通过村两委会议,村民代表或党员代表会议同意后在审批)村民主理财小组审定,乡包村领导和农村经济综合服务中心审核村报账员到综合服务中心报账村报账员付款。八、在开展农村经济综合服务工作中,乡纪委全程参与,防止各种违纪现象发生。成立农村经济综合服务中心监督领导小组,成员由乡纪委和乡人大相关人员组成,对重大“三资”处置全程参与、进行监督。各村选举出民主理财小组和监督小组,对村级财务收支和其他事务实行全程监督。九、财务定期公开,并做到“五统一”,即统一时间、统一阵地、统一内容、统一格式、统一管理。同时进一步完善决策公开。重大事项公开和点题公开,对公开中出
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