劳务工作经验交流会讲话提纲.docx
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1、劳务工作经验交流会讲话提纲同志们:一、充分认识劳务输出工作的重大战略意义,增强发展劳务经济的责任感和紧迫感第一,加快劳务输出,发展劳务经济是促进农民持续增收的重要渠道。我市是一个农业大市,农村人口多,农业和农村经济发展的矛盾突出表现为农民收入水平低。年全市农民人均纯收入为1236元,在全省的排位是倒数第一位。农民收入增长困难的原因集中表现在三个方面:一是农民人均生产规模狭小,农业生产效率低下;二是农产品的消费群体和消费空间有限,农产品商品价值实现困难;三是农民就业不充分,非农就业机会少,增加收入的渠道窄。全市绝大多数地方人均占有生产资源严重不足,特别是耕地资源少,质量差。而且随着人口的增长和经
2、济社会发展,耕地将呈不可逆转的减少趋势,对农村劳动力的吸纳程度将进一步降低,人均占有资源将进一步减少。在这种情况下,只有减少农民,才能缓解人地紧张的矛盾,打破农民增收的瓶颈制约。因此,加快劳务输出,发展劳务经济,是促进农民增收,拓展农业致富空间的重要渠道,是解决“三农”问题的根本途径。据统计,年全市输出劳务36.5万人,创劳务收入5.6亿元,农民人均从劳务收入所得228.5元,比上年增收46元。今年上半年全市共输出劳务37.36万人,比去年同期增长17.1%;创劳务收入4.7亿元,比去年同期增长20.16%。劳务收入在农民人均纯收入中“三分天下有其一”,已经成为农民收入增长最快最多的领域。与此
3、同时,大量农村富余劳动力转移,使农村耕地等资源的占有量大大增加,从而间接地增加了农民收入。所以发展劳务经济,对农民来讲是“两头开花”,成本低、见效快、收益大。可以说是当前解决农民增收问题又快又好,最为现实的一个办法。第三,加快劳务输出,发展劳务经济是加快工业化、城镇化进程的客观需要。实践证明,无论是农业问题还是农民问题的最终解决,都同工业化和城镇化进程紧密联系在一起。只有把农业和农民问题放到整个国民经济的领域来考察,才有可能找到有效的途径。换句话说,只有为农村大量的剩余劳动力创造新的就业机会,促进农村劳动力向二、三产业转移,才有可能建立起工业与农业、城市与农村相互依存,相互促进,协调发展的经济
4、运行机制,才有可能实现真正意义上的统筹城乡发展。应当看到,随着科技进步和社会发展,直接从事农业生产的劳动力不断转移到城镇和非农产业,这是经济发展的必然规律。但我市受资源、资金、技术、人才等生产要素的限制,二、三产业和城镇化发展滞后,吸纳农村剩余劳动力的能力十分有限。而且这种状况在短期内是难以改变的。这就要求我们,必须放宽视野,跳出农村解决农民问题,跳出谋划就业问题,在更大的范围内寻求劳动力转移的出路。只要我们紧紧抓住当前劳务输出面临的难得机遇,加快农村剩余劳动力转移,不仅可以大大提高农业劳动生产率,而且可以促进二、三产业的发展和社会分工分业,加快工业化和城镇化进程。另外,劳务经济发展了,农村经
5、济发展了,可以筹集更大的财力和物力,发展公共事业和基础设施,为农业、农村经济发展提供更好的基础条件,这对于贯彻中央提出的工业反哺农业、城市支持农村的方针,实现以工促农、以城带乡,逐步缩小城乡差距,促进城乡协调发展具有重要意义。二、突出工作重点,下功夫把劳务输出培育成促进农民增收的一大产业第一,要加强宣传发动,不断增强农民外出创业的意识。思想是行动的先导。只有实现了思想观念的转变,真正认识到劳务输出是增加收入最现实、最直接、最有效的途径,广大农民才能够自觉自愿地走出家门、走出土地、走出农村。我市农村剩余劳动力多,大约是45万人,转移输出的规模不大,固然有多种因素,但思想观念落后是重要的一个原因。
6、长期以来,受传统观念的影响,“在家千般好,出门万事难”、“金窝银窝、不如自己的土窝”等故土难离的意识,在许多农民群众中根深蒂固。一些地方的农民,在充分享有生产经营自主权的同时,常年过着“一个月过年,五个月种田,半年游手好闲”的懒散生活。因此,加快农村劳务输出,发展劳务经济,第一位的工作,就是要大力做好宣传发动和组织引导工作。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻宣传媒体和办板报、专栏等手段,大张旗鼓地宣传加快劳务输出的经验和做法,宣传外出务工致富和回乡创业的先进典型。要善于运用群众身边的人和事引导和群众,让他们切身感受到劳务输出的巨大作用和重要意义,鼓励和引导他们转变思想观念,适应发展潮流,积
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