机关党务干部履职能力路径探析.docx
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1、机关党务干部履职能力路径探析【仅供学习参考,切勿通篇使用!】机关党务干部履职能力路径探析一、充分认识加强机关党务干部履职能力建设的时代意义(一)加强机关党务干部履职能力建设,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。“古今事业,成败在人”。“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,没有高素质的机关党务干部队伍,就不会取得高质量的机关党的建设成效,更无法推进党的建设新的伟大工程。要持续开创党的建设新的伟大工程新局面,必然需要坚强有力的组织保证。机关党务干部作为开展机关党的事业的“操盘手”,只有不断强化履职能力建设,才能提升党的执政能力,为推进党的建设新的伟大工程提供持久动力。(二)加强机
2、关党务干部履职能力建设,是厚植机关党建民意基础的重要保障。各级党政机关是党和国家意志的贯彻者和执行者,与广大人民群众接触最频繁、联系最紧密。机关党务干部队伍直接体现了党和国家机关在群众心中的印象,事关党的执政地位及形象。只有强化机关党务干部履职能力建设,使之成为机关党员干部的表率,才能更好地走进群众打成一片,倾听呼声、反映意见,启发引导群众凝心聚力,实现党的任务同群众意愿的有机结合。(三)加强机关党务干部履职能力建设,是确保机关党建任务落实的主要途径。机关党建任务包括认真贯彻落实党的精神、党员群众的动员发动、党建载体的组织参与、党员队伍的教育吸收等多个方面。千头万绪的机关党建工作,需要一支高素
3、质高水平的机关党务干部队伍来实施。加强机关党务干部履职能力建设,既是实现党务干部自我完善、健康成长的现实需要,也是提升队伍战斗力、实现工作高质量的重要前提。二、当前县级机关党务干部履职能力建设的主要做法加强机关党务干部履职能力建设是县级机关党建的重要内容,从实践来看,普遍通过抓实培训、交流和督查三方面工作机制,有效提升机关党务干部履职能力和水平。(一)抓培训,落实年度性业务轮训机制。针对机关党务干部经常“换血”的现状,为进一步提高机关党务干部的业务工作水平,加快适应新形势下党建工作新要求,目前县级机关党组织常态化开展党建工作业务培训,保障不少于三天的集中培训时间。在参训对象上,不仅要求机关党组
4、织书记参加培训,普通党务工作者、兼职党务工作者也要求参加,实现机关党务干部培训全覆盖。在培训内容上,注重理论与实践相结合,既有政治思想理论、党务知识、党建具体业务等内容,也组织开展党性修养教育、党建工作现场考察、警示教育等活动。在培训成效保障上,以考试的形式检验培训效果,努力提升培训实效性。(二)抓交流,落实月度性组工例会机制。强化机关党建工作的交流与互鉴,建立并落实组工月度例会机制。每月定期召开组工月度例会,由各机关党组织负责人汇报前一阶段党建工作情况,分析存在问题,落实下一步举措,由县委组织部围绕月度党务重点统一布置下一阶段工作。在半年度和年底召开小结和总结会,及时做好工作回顾总结,提炼经
5、验教训,做好工作谋划。通过组工例会机制,有利于各机关党务干部交流互通,借鉴吸收优秀工作经验,及时精准把握最新党建工作要求和精神。(三)抓督查,落实长效性督促检查机制。督查是推动工作落实、检验工作成效的重要手段。当前,主要以不定期随机走访督查、集中走访督查以及交叉互查等方式,开展对机关党组织的督促检查,对机关党务工作进行把脉问诊,及时发现问题、解决问题,有效推进机关党务工作开展,促进机关党务干部在被检查中提升党务工作业务能力和水平。三、当前县级机关党务干部履职能力建设存在的主要问题(一)制度落实不到位,机关党务干部配备不足。中国共产党和国家机关基层组织工作条例第二十三条明确规定:按照机关工作人员
6、数1-2%的比例配备专职党务工作人员;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例;机关专职党务工作人员的编制列入机关行政编制。但在实际工作中,该制度落实尚不到位。主要表现在专职机关党务干部整体配备不足,力量较为薄弱。由于行政编制的限制,工作人员数量较多的机关单位,专职党务工作者的配备多数仅能达到1%的比例,有的甚至还达不到。且多数党务干部都身兼数职,承担了大量行政事务,没有足够的精力和时间做党务工作。部分机关单位也正是由于专职党务干部少,只能应付部分工作,无法开展更深层次的工作。(二)队伍结构不合理,机关党务干部整体素质不强。目前县级机关党务干部队伍结构不合理的现状还普遍存
7、在,主要表现在年龄结构不合理、学历结构不合理等方面。比如*县党校赵婧在2018年针对*县机关党务干部队伍建设情况开展问卷调查,调查结果显示25岁以下人员为0,25-35岁的干部占比12.12%,36-45岁占比34.34%,46-50岁占比48.48%,50岁以上占比5.06%;研究生学历占比2%,本科占比61.62%,大专占比19.19%,中专占比7.1%,高中占比10.9%。以上数据虽为*县的个案,但可以从中反映出,县级机关党务干部普遍年龄偏大,缺乏后备力量,党组织负责人梯队面临青黄不接;高学历党务干部所占比例也相对偏低。机关重业务轻党务意识仍然存在,对党务干部选优配强的意识不足,党务干部
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