在全县全面推行河长制启动大会上的讲话.doc
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1、在全县全面推行河长制启动大会上的讲话在全县全面推行河长制启动大会上的讲话 (2017年6月19日) 同志们: 这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省市委全面推行河长制的战略决策,安排部署我县河长制工作重点任务,进一步强化摆位、校准航标、合力攻坚、狠抓落实,加快构建县乡村三级河长体系,全力打造山清水秀的生态环境,为XX实现新一轮振兴发展和强势崛起提供坚实支撑。下面,我强调三个方面意见: 一、凝聚思想共识,深刻领会实行河长制的重大意义 近年来,中央和省市高度重视河流、水库管理保护工作,相继研究出台了一系列含金量高、针对性强的政策举措。朝鲁书记亲自到XX检查河长制工作情况,要求全面推行河长制管理,坚决
2、打赢水环境治理硬仗,确保每条河流有人管、管得住、管得好。我县流域面积20平方公里以上的河流共有20条,设省、市、县、乡、村五级河长的河流为东辽河;设市、县、乡、村四级河长的有5条,分别是招苏台河、条子河、三岔河、青石岭河、双城子河;设县、乡、村三级河长的有14条,分别是兴开河、黑鱼河、土龙小河、新立屯河、羊尾岭河、青沟子河、安家屯河、长山堡河、XX城南河、汲水河、孟家岗河、娘娘庙河、蔡家河、下坎子河。水环境治理保护任务艰巨繁重,特别是中央环保督察组即将进驻我省,生态大考进入最后冲刺阶段,这就要求我们必须牢固树立生态意识、环保意识、责任意识,坚决把中央和省市委工作部署要求落到实处,充分认识实行河
3、长制的重大现实意义和深远历史意义。 实行河长制是实现绿色发展的战略抉择。水生态文明是生态文明的核心组成部分,守住生态底色必须突出抓好水环境治理。全面推行河长制,必须把河流、水库管理保护纳入生态文明建设的总体布局,走出一条具有XX特色的生态优先、绿色发展之路。实行河长制是维护河流、水库健康的根本途径。全县水安全形势日益严峻,特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题愈加突出,招苏台河、条子河等河流污水排放量居高不下,部分水库水质不达标,侵占河道、非法采砂等现象时有发生。解决这些问题,亟须大力推行河长制,加快推动水治理体系和治理能力现代化。实行河长制是促进民生改善的内在要求。环境就是民生。喝干
4、净水、游清澈河,不仅是人民基本的环境诉求,也是最大的民生工程。全面实行河长制,就是要坚持以人民为中心的发展思想,顺应百姓新期待,坚决维护好群众最关心、最直接、最现实的水生态利益,让老百姓用上清洁干净的水,共建美好家园,共享绿色福祉。实行河长制是提升城市品位的关键抓手。良好的水生态环境是城市的宝贵财富、发展的独特优势,河流两岸承载着城市文明、寄托着人们的乡愁。全面实行河长制,有利于创新河流管理机制,开发水资源、打造水景观、彰显水文化、挖掘水财富,构建景色优美、生态良好、文化丰富的人居环境。 全县上下一定要站在战略全局高度,坚决抓好这项功在当代、利在千秋的历史性工程,强化做好河长制工作的政治自觉、
5、思想自觉、行动自觉,凝聚精准治理、苦干实干的强大合力,努力形成长治久清、人水和谐的生动局面。 二、聚焦关键环节,全力攻坚推行河长制的重点任务 全面推行河长制,必须坚持以_总书记系列重要讲话精神为引领,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,聚焦重点求突破,精准发力促攻坚,全面构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的水治理体系。 一要强化红线约束,推进水资源节约保护。围绕落实水资源管理制度,抓紧推进域内河流、水库现状、问题全面排查评估,实施“一河一策、一库一策、一段一策”,切实提升水资源节约保护的针对性和有效性,确保河流功能持续发挥、资源永续利用。要严守水资源开发利用控制
6、红线。严格落实建设项目水资源论证、取水许可和水资源有偿使用制度,依法推行年度用水总量管理,强化水资源统一调度、优化配置,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。要严守用水效率控制红线。将节约用水贯彻到经济社会发展和群众生产生活全过程,以节水示范工程为引领,加快推进工业节水技术改造,大力发展管道输水、喷灌、微灌等农业高效节水灌溉,严格限制高耗水服务业项目建设,坚决遏制用水浪费,加快打造节水型社会。要严守水功能区限制纳污红线。强化取水工程、入河排污口设置审批和监督管理,建立完善水功能区水质动态监测、科学管理体系,加快实施饮用水水源地安全保障规划和农村饮水安全工程规划,不断提升水资源风险防控能力。 二
7、要强化源头治理,狠抓水污染综合整治。防治水污染的关键要治其源、清其本。要坚持联防联控、综合治理,从源头上发力、从根本上破题,防治水污染、改善水环境,实现整治污染与转型升级互动、生态保护与促进发展双赢。要发展绿色循环产业。牢固树立绿色发展理念,积极培育现代循环农业、生物链产业、节能环保产业等绿色新兴产业,强化绿色技术与设备的引进、消化、吸收、再创新,走出一条经济增长与生态保护协调共赢的发展新路。要大力实施“清河行动”。对问题河流逐个制定专项治理方案,综合实施控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复。加快推进东辽河治理工程,加大工矿企业污染、城镇生活垃圾污染和农业面源污染等突出问题治理力度,优化入河
8、排污口布局,建立黑臭水体治理动态监管机制,让河流更加洁净。要扎实推进综合治理。突出抓好黑土地保护治理等重大生态工程,全面排查河流周边企业和化学品生产等环境安全隐患,加快推进城乡生活污水处理及配套设施建设,强化河流源头区、饮用水水源保护区、自然保护区综合管护,切实保障河流、水库水体健康清洁。 三要强化项目带动,加快水生态修复提升。推进水生态修复是全面推行河长制的关键任务,是巩固生态基础、促进可持续发展的重中之重。要扎实开展生态修复,永葆河流生机活力。加大水源涵养区、生态敏感区保护力度,积极建立生态保护补偿机制,强化水土流失综合整治,推进黑土区侵蚀沟治理,保护和提高水生生物多样性,打造河流健康生态
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