县乡药物制度情况调查调研论文报告汇报.docx
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1、县乡药物制度情况调查调研论文报告汇报 为全面掌握我县乡镇卫生院实施国家基本药物制度后的运行情况,确保此项制度平稳有序推进,今年五月份,县医改办组织县发改、卫生、财政、人社、药监等部门有关人员,对我县先行实施此项制度的6处镇卫生院进行了专题调研。现将有关情况报告如下: 一、基本药物制度实施取得的主要成效 实施国家基本药物制度,是深化医药卫生体制改革的重要内容,是党中央、国务院和省市县各级党委政府改善民生的重要举措,也是2011年县政府确定的十件为民实事之一。截止目前,这项工作进展顺利,运行平稳,成效初显。 (一)群众就医费用显著降低。自今年1月1日起,我县所有乡镇卫生院实施基本药物制度,基本药物
2、实行“零差率”销售后,基本药物价格大幅下降,有效缓解了群众看病贵问题。1-5月份,全县乡镇卫生院累计销售药品601万元,其中销售基本药物493万元,占82%;销售非基本药物108万元,占18%,累计让利501万元,让利率45%,日均让利3万元。 (二)医疗服务水平明显提升。县卫生局认真组织乡镇卫生院医务人员加强基本药物制度业务学习,编印了实施基本药物政策问答2000册,购买了省基本药物临床应用指南和处方集200本,下发到各基层医疗机构,做到医务人员人手一份。举办实施基本药物制度政策培训班和业务培训班4期,培训人员500余人,涉及乡镇卫生院院长、分管院长、临床、药剂、财务、新农合管理人员,提高了
3、基层医务人员实施基本药物制度的素质和能力。 (三)药品招投标管理更加完善规范。实施基本药物制度后,各乡镇卫生院坚决贯彻落实国家和省市基本药物招投标管理规定,不断健全完善各种招投标管理制度,并狠抓药品质量监测,严格药品配送、存储和管理,有力确保了药品质量,保证了此项制度高效有序运转。 二、基本药物制度实施中出现的问题及主要困难 (一)乡镇卫生院运行出现困难。实施基本药物制度以来,乡镇卫生院运营中存在的“以药养医”现象得到有效遏制,但同时也导致药品收入明显下降,致使乡镇卫生院日常运转面临很大的资金压力,而政府补助资金未能及时到位,造成支付药款、缴纳保险金、工资发放、偿还债务困难。 (二)乡村医生利
4、益受到影响。基本药物实行“零差率”销售后,基本药物价格明显下降,更多的群众自愿选择到乡镇卫生院就医,造成所辖村卫生室门诊量大幅下降,收入明显减少,在很大程度上影响了乡村医生的利益。目前我县有一部分村卫生室乡村医生的月收入已降至500元以下,致使有些乡村医生不安心工作,在政府补助建好的村卫生室中,甚至出现了个别已面临着无人执业的境况。农村三级预防保健网网底面临“破网”的危险。 (三)集中采购存在周转资金缺口。按照省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)和省基层医疗卫生机构基本药物网上采购及货款结算管理办法(试行)等文件要求,基本药物自今年5月1日起将实现“两个集中”(即以省为单位集中采
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