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1、非公有制企业反腐倡廉建设工作制度汇编目 录 一,工作职责 1、纪检组织建设制度 2、纪检组织工作职责 3、纪委书记,纪检小组组长,职责 4、纪检委员工作职责 5、企业纪检组织办公室工作职责 6、纪检委员行为规范 二,管理制度 1、日常管理制度 2、学习培训制度 3、工作例会制度 4、重大事项报告制度 5、档案管理制度 6、绩效管理制度 7、乡镇纪委加强非公企业反腐倡廉建设工作职责 8、乡镇纪委加强非公企业反腐倡廉建设工作制度 9、非公企业反腐倡廉建设下派指导员工作职责 10、非公企业反腐倡廉建设下派指导员工作制度 三,工作制度 1、矛盾纠纷调处制度 2、监督检查制度 3、党务公开制度 4、厂务
2、公开制度 5、廉洁文化进企业制度 6、廉洁风险防控制度 7、案件检查制度 一、工作职责 (一)纪检组织建设制度 1,根据企业党组织设置情况,相应设立非公企业纪律监督委员会或非公企业纪律监督小组。 2,非公企业纪检组织,按照属地管理原则,受企业党组织和所在乡镇,场、街办、经济开发区,纪委双重领导。 3,非公企业纪检组织的建立,由企业提出申请,所在乡镇,场、街办、经济开发区,党委批准,并报市纪委备案。 4,非公企业纪委或纪检监督小组一般由三至五人组成,设书记一名,委员若干,纪律监督小组一般由三人组成,设组长一名,成员二名,书记和组长一般由同级党组织副书记担任,其他成员一般从监事会、财务、审计、工会
3、等部门的党员中产生。纪检指导员一般由党支部委员兼任。 5,非公企业纪检组织任期与企业党组织同步,委员由同级党员大会民主选举产生,书记、副书记和组长由非公企业纪检会议民主选举产生。选举结果报所在乡镇,场、街办、经济开发区,党委批准,并报市纪委备案。 (二)纪检组织工作职责 非公有制企业纪检组织要按照党章要求,认真履行教育、监督、检查和保障等职能,在维护企业职工群众合法权益、促进企业健康发展中发挥服务和保障作用。其主要职责是:1.贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守党章、决议和其他各项规章制度,做好上级党委、企业纪检组织关于加强党风廉政建设和反腐倡廉建设的宣传教育工作。加强对企业党组织、党员遵纪守法
4、和党性党风教育,提高党员廉洁自律和拒腐防变的能力。 2.结合企业的实际情况,采取多种形式加强企业廉洁文化建设,促进党员干部和员工树立崇廉敬洁的道德价值观,爱岗敬业,克已奉公,共同促进企业稳健发展。 3.协助企业党委制定党风廉政建设规划,参加党员的评议考核和党风党纪检查,督促、检查党风廉政建设责任制和各项廉政措施的落实,协调企业管理部、审计监察部加强预防腐败工作,建立健全有效工作机制,引导和促进企业依法、廉洁、诚信经营。 4.保护本企业党组织和党员按党章规定享有的权利和其他合法权益,抵制、纠正各种损害党和国家及企业利益的不正之风,维护企业的合法权益。 5.受理企业党组织、党员和员工有关党纪党风方
5、面的检举、申诉等,协助检查处理企业党组织和党员违反党纪党规的案件。 6.建立健全各项规章制度,加强企业企业纪检组织自身建设,抓好纪检人员政治思想、业务技能的培训,建设和培养一支高素质的纪检干部队伍。 7.完成企业党委和上级企业纪检组织交办的工作。 (三)企业纪检组织书记(组长)工作职责 1.主持企业纪检组织全面工作,组织贯彻执行党的路线、方针、政策和上级企业纪检组织、企业党委的指导、决议和决定。 2.主持召开企业纪检组织会议及有关专题会议,传达上级指导,安排布置工作,讨论、决定重要问题的有关事宜。 3.组织对企业党的组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、决定情况的监督、检查,
6、提出加强和改进工作的意见和建议。 4.协助企业党委组织开展对党员干部的党性、党风、党纪教育,检查了解党员领导干部廉洁自律和执行党风廉政建设责任制的情况,重要问题及时向企业党委和上级企业纪检组织报告。 5.组织有关人员做好对重要违纪案件的查处工作。 6.接待并处理重要的来信来访。 7.加强与企业二级单位,部门,及分厂,分企业,的联系与配合,充分发挥企业企业纪检组织在二级单位,部门,及分厂,分企业,党风廉政建设领导体制和工作机制中的组织协调作用。 8.抓好企业纪检组织班子自身建设,做好班子成员的思想政治工作,注重发挥集体的智慧和作用,搞好纪检监察干部队伍的自身建设。 9.完成院党委和上级企业纪检组
7、织交办的其他工作任务。 (四)企业纪检委员工作职责 1、协助企业纪委书记重点抓好党风党纪教育,培育廉洁企业文化,对重点岗位和关键人员进行廉洁从业教育培训。 2、监督同级党组织及其成员、企业党员经营管理者执行党的政策和法规情况,监督企业各岗位工作,保证企业合法廉洁经营。 3、保障本企业党组织与党员的权利和其他合法权益,纠正各种损害党和国家利益以及企业合法权益行为。 4、协助修订完善内部管理制度,推进党务、厂务、企务公开。 5、查处企业党员违反党纪和企业规章制度行为。 6、监督企业依法纳税,保护国家利益。 (五)企业纪检组织办公室工作职责 1.负责接受、传达上级指示,负责企业企业纪检组织工作计划和
8、有关制度、文件、材料的起草、或审核工作。认真处理企业党委、企业纪检组织领导批办的各类文件、报告,及时反馈办理情况。 2.负责组织安排企业纪检组织各类会议的会务工作,做好会议的记录与整理。对企业纪检组织有关会议精神和制度落实情况进行检查,确保企业纪检组织各项工作任务的贯彻落实。 3.负责企业纪检组织的文书、印章管理、使用和文件、资料的收发、登记、传阅、催办、清退、保管和归档工作,以及保密工作的布置、检查,防止失泄密事件的发生。 4.检查党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件,做好违纪案件的事实查核工作,提出处理意见和建议。 5.受理党员的控告和申诉,保障党员的权利。接待并处理党内外群众来
9、信来访,做好自办、转办、催办工作。对重点信访(函)进行调查,并写出调查报告。 6.对党风廉政建设责任制的落实情况进行督促检查,做好反腐败组织协调具体工作。 7.深入企业各单位,部门,、分厂,分企业,基层了解情况,听取意见和反映,进行调查研究,为企业纪检组织决策提出可行性意见或建议。 8.完成企业党委和企业纪检组织交办的其他工作。 (六)非公企业纪检组织人员行为规范 1,政治素质高。积极拥护、自觉维护党在企业的一系列路线、方针、政策,热心纪检工作。 2,服务意识浓。主动融入、积极参与企业经营管理活动,甘为所在企业健康、协调发展出谋划策。 3,工作责任性强。爱岗敬业,忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,
10、熟悉厂情,敢于反映情况。 4,业务知识精。具有一定的党务工作、企业经营管理等方面的知识,具备较强的组织协调能力。 5,原则把握准。作风正派,公道办事,不徇私情,敢于动真碰硬,自觉抵制名利干扰。 6,保密观念强。遵守监督纪律和保密规定,不该说的坚决不说,不该知道的不随意打听。 7,群众基础好。为人正直、办事公道,有一定的参政议政能力,在职工中有一定的威信。 8,自身要求严。围绕中心、顾全大局,遵纪守法、严于律已,公私分明,淡泊名利。 二、管理制度 (一)日常管理制度 1.议事决策制度。非公企业纪检组织议事决策工作由纪委书记,纪检小组组长,主持,一般每半年议事一次,特殊情况可根据工作需要随时议事,
11、议事主要内容和任务是,传达学习上级纪委会议和领导讲话精神,讨论贯彻落实意见,研究谈论年底及有关工作计划、年终总结等文件材料,谈论受理党员干部控告申诉情况和对违纪党员干部的处分。决定的重大事项及敏感问题,需征求同级党委和上级纪委同意后方可执行。 2,工作日志制度。市纪委负责统一印制非公有制企业纪检人员的工作日志簿,并在日志簿中列清纪检工作人员的工作职责、纪律要求等内容,配发给每名纪检工作人员,纪检工作人员要详细记录每次开展工作的时间、地点、工作内容、参与人员和处理结果。日志簿记录情况纳入年度考核内容。 3,工作台账制度。非公有制企业纪检人员要建立反腐倡廉建设及群众来信来访记录台账。台账应当真实、
12、准确、完整、规范。 4.工作请示报告制度。非公企业纪检组织要定期向上级纪委报告工作,报告内容要及时具体,实事求是、重点突出,不夸大成绩,不掩饰问题。每月向上级纪委报送反腐倡廉建设工作动态,不定期报送工作计划、工作总结、统计报表、调研信息等。 (二)学习培训制度 1,为提升非公企业纪检组织人员的素质,提高依法依纪监督的能力,确保党的路线、方针、政策得到正确、及时、有效实施,制定本制度。 2,学习培训对象为非公企业纪检组织所在企业全体党员。 3,学习培训的内容分为政治素养和业务技能。政治素养主要为深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的方针、路线、政策和决议
13、等,业务技能主要为完成本职工作所需要的业务知识和职业技能等。 4,根据上级纪委要求,结合所在企业中心工作,制定年度学习培训计划,明确学习培训的目标、内容,时间和形式等,细化学习培训任务,任务到人。 5,根据学习内容和工作实际,通过集中学习、分散学习,课堂教学、在家自学,交流发言、专题研讨等形式,激发党员参学的内动力,增强学习培训的效果。 6,做好学习培训考勤制度,无正当理由集体学习培训时不得迟到、早退和缺席。 7,根据学习内容,通过书面测评、现场考核、网上交流、撰写心得体会等多种形式,对学习培训的效果进行考核测评。做到有学习培训、有考核测评。考评结果,作为党员参加年度党内民主评议的重要依据,成
14、绩优秀的,以适当形式予以宣传表彰。 8,做好相关学习培训的材料收集、学习纪录工作,做到定期整理,年底归档。 (三)工作例会制度 1,非公企业党的纪检组织工作例会由非公企业纪检组织书记或者监督小组组长召集,由本企业纪检组织的全体成员参加。 2,工作例会至少每年二次,也可根据工作需要随时组织召开。 3,工作例会的议题,由非公企业纪检组织每月以书面形式征求企业党组织意见,区域联建的非公企业纪检组织要以书面形式征求各联建单位党组织的意见,归纳整理后,至少提前一天告知全体与会人员。 4,工作例会的主要任务是学习上级文件和有关方针政策,研究部署非公企业纪检工作,讨论交流经验做法,研究解决工作中遇到的实际困
15、难和问题,向党组织提出合理化建议。 5,坚持民主集中原则,充分发扬民主,集体决定,及时将会议结果报所在企业党组织和上级纪委。 6,建立工作台帐制度,做好会议记录,按年度整理后归档。 (四)重大事项报告制度 1,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“实事求是、及时准确、信息畅通”的原则。 2,重大事项报告要坚持实事求是的原则,深入实际,掌握第一手材料,做到事实清楚,信息准确,表达清晰。 3,重大工作事项报告的范围 1)本单位落实党的路线、方针、政策的情况, 2)非公纪检组织的年度工作计划、总结和重点工作情况等, 3)企业领导班子成员的重大违纪问题, 4)企业发生的各类紧急和重大突发事件,包括影响社会稳定的群体性事件和关系人民群众生命财产安全的重大治安案件、灾害和伤亡事故等, 5)企业发生的各种政治事端,可能引发或已经引发较大影响的非法集会、示威、上访、游行、阻断交通等苗头及行为, 6)因一些敏感事件引发的可能影响社会稳定的其他不稳定因素, 4,重大工作事项的报告均以书面形式报告,经单位负责人审签并加盖公章后上报。重大突发事件或事故要在3小时内报告,情况紧急时,可先用电话报告,然后再补报文字报告。其他应报告的重大事项应在知晓后24小时内报告。 5,重大事项报告要写明时间、地点、主要人物