区产业经济发展问题调研报告.doc
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1、区产业经济发展问题调研报告区产业经济发展问题调研报告 根据省委领导批示精神,根据省委办公厅、省政府办公厅印发关于指导云岩区推进基本现代化建设的工作方案的通知,省委政研室会同省发改委、省财政厅、省商务厅、省工信委、贵阳市委政研室及云岩区委组成联合调研组,深入云岩区“创想+联合工坊” 、益佰制药、金关电子商务产业园、市西滨河商业街等地,以走访、座谈等形式,深入了解云岩区产业经济发展情况,分析存在的突出问题,提出下一步工作建议,形成如下调研报告。 一、云岩区产业经济发展现状 近年来,云岩区始终坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,大力实施大数据战略行动,牢固树立“有限空间,无限发展”理念
2、,按照“服务立区、工业强区、体制活区”思路,不断推动产业转型升级,促进新旧发展动能接续转换,厚植实体经济发展强劲动力,培育基本现代化建设核心动能,奋力当好全省县域经济的“排头兵”和贵阳打造创新型中心城市的“主力军” 。 (一)经济实力逐步增强。2011 年至 2016 年,地区生产总值从 382.98 亿元增至 689.94 亿元,人均地区生产总值达 69691 元,已突破 1 万美元,按照美国经济学家钱纳里的理论,云岩区已经进入经济发达初期阶段,正在向后工业化时代迈进; 固定资产投资从 220.03 亿元增至 371.29 亿元; 财政总收入从 36.02 亿元增至 161.67 亿元; 公
3、共财政预算收入从 20.5 亿元增至 32.77 亿元; 社会消费品零售总额从 218.8 亿元增至 341.69 亿元。2012 年率先在全省实现整体脱贫,2013 年全省首批实现同步小康创建达标,2014 年开启向基本现代化迈进的新征程。 (二)产业结构逐步优化。2011 年至 2016 年,第一产业因城区发展的天然限制,增加值仅从 0.4 亿元增至 0.55亿元; 第二产业因传统工业企业逐步外迁,增加值从 157.72亿元下降至 129.14 亿元; 第三产业因服务业的强力支撑,增加值从 224.86 亿元增至 560.25 亿元; 三次产业结构比从 0.11:41.18:58.71 优
4、化提升至0.08:18.72:81.20,第二产业减少 22.46 个百分点,第三产业上升 22.49 个百分点。 (三)都市工业逐步转型。从增加值看,规模以上工业增加值呈下降趋势,从 2011 年的 125.59 亿元下降至 2016年的 46.15 亿元。从行业看,2016 年贵阳供电等水电热汽供应业增加值占规模以上工业增加值比重达 56%,益佰制药等现代制药业占 20%,贵州轮胎等装备制造业占 9%,永吉印务等印刷包装业占 8%,雪花啤酒等特色食品业占 7%。从业态看,工业企业呈现“服务化”趋势。如益佰制药利用互联网手段,组建医生集团,提供远程医疗服务,建立肿瘤大数据中心,产业业态由产品
5、制造逐步向提供服务延伸。 (四)服务业规模逐步扩大。云岩区支持运用互联网开展服务模式创新,以精细化、优质化的服务业满足与省会城市核心区功能相适应的服务需求。年税收上亿元的楼宇 21栋,年产值(主营业务收入)1300 亿元,年税收 46.48 亿元。2011 年至 2016 年,金融业增加值从 36.54 亿元增至 114.26亿元,占地区生产总值比重从 9.54%提升至 16.56%,交通运输、仓储和邮政业增加值从 4.89 亿元增至 39.7 亿元,批发和零售业增加值从 41.89 亿元增至 109.58 亿元,住宿和餐饮业增加值从 8.47 亿元增至 46.67 亿元。旅游总收入始终保持全
6、省第一,2016 年达到 418.41 亿元。 (五)新兴业态逐步形成。2016 年,完成大数据产业产值 122 亿元,同比增长 28%; 从事大数据产业的企业 203 家,其中产值 1 亿元以上企业 15 家; 呼叫中心座席已投入运营 8426 席; 大数据产业吸纳就业 1.3 万人,人才 8000 余人。成功打造了以黔金所为代表的 “互联网金融” 平台等, 与世界 500强思爱普公司合作共建全国首家“大数据应用创新中心” 。推行“移动互联网+社区生活服务”商业模式,打造“社区1+1”电商平台,已实现 27 个社区和黔灵镇全覆盖。在贵州电子商务大数据平台录入电商企业 626 家, 2016
7、年完成电商网络零售额 4.5 亿元。 二、云岩区产业经济发展中存在的困难和问题 多年来,云岩区经济总量长期保持全省“排头兵” ,但产业经济的发展潜力不足、发展态势趋缓的问题逐步显现,示范带动作用弱化、发展优势越来越弱的问题日益突出,与国内先进地区发展水平、与基本现代化要求差距较大。云岩区地区生产总值占全省比重从2011 年的6.7%下降至2016 年的 5.9%,占贵阳市的比重从 27.7%下降至 21.8%。 (一)产业结构布局不优,产业低端化。服务业占云岩区地区生产总值比重已超过 80%,与同为城市核心区的上海市原静安区(98.35%) 、长沙市芙蓉区(84.55%) 、成都市锦江区(87
8、.5%)相比还有差距。云岩区的服务业大而不强、分布较散、层次较低、结构不优,主要表现为“三多三少” :一是传统服务业多、现代服务业少。2016 年批发零售、住宿餐饮、交通运输等传统服务业增加值占第三产业增加值比重35%,研发设计、信息服务等生产性服务业和文化创意、服务外包等新兴服务业占比较小, 生产性服务业占比仅为 21%。二是个体经营户多、限额以上服务业企业少。全区个体经营户有 6 万多户,但限额以上服务业企业只有 392 家,其中重点服务业企业 154 家。三是一环路以内服务业分布多、一环路以外分布少。一环路以内限额以上企业完成社会消费品零售总额占全区的比重超过 70%; 一环路以内限额以
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