关于人才体制机制创新的思考与对策文稿.docx
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1、关于人才体制机制创新的思考与对策文稿人才是经济社会发展第一资源,是衡量一个国家综合实力的重要指标,是确保一方高质量发展的“硬核”力量。实践中,xx市从根本上抓实人才工作,采取“打捆引才”等创新招法,取得实实在在效果,但同样存在不容忽视的瓶颈制约。为此,处于资源型城市转型发展关键时期的油城xx,要紧紧抓住国家、省市相关政策机遇,紧密结合xx经济社会发展实际,深化人才发展体制机制改革,加快构建更具竞争力的“规模壮大、结构优化、布局合理、素质优良”的人才队伍,切实以人才创新驱动支撑服务发展。人才是经济社会发展第一资源,是衡量一个国家综合实力的重要指标,是确保一方高质量发展的“硬核”力量。当下,油城x
2、x正处于转型创新、振兴发展关键时期,要紧紧围绕“当好标杆旗帜”、全力建设世界著名的资源转型创新城市、中国新兴的高端制造城市、全省领先的高质量发展城市的经济社会发展大局,进一步整合人才资源,创新人才体制,探索人才培养、选拔、激励、保障机制,最大限度地激发各类人才创新创业创优活力势在必行。一、xx市人才队伍建设现状(一)导向思维,机制创新,从根本上抓实人才第一资源第一,坚持党管人才原则。落实国家、黑龙江省人才规划要求,强化“一把手”抓“第一资源”,成立xx市人才工作领导小组。组织、财政、人社等xx个领导小组成员单位,各司其职、密切配合,切实发挥各自职能作用。截止到20xx年底,xx市人才队伍总量已
3、达xx万人,驻庆高校和科研院所xxx家。第二,实施打捆引才战略。积极应对“孔雀东南飞”人才流失现象,探索实施“打捆引才”战略,用政策“组合拳”,打通xx市人才输入“高速路”。树立不唯学历、不唯学校,重需求、重实用人才导向思维,强化省内、驻庆高校人才留用。加强宣传推介,采取“政策直播”“云游xx”等灵活多变形式,创新打造“雪中送炭”人才政策宣传平台。第三,促进人才有序流动。积极推动人才政策落实,实施人才工程战略,统筹抓好党政人才、企业经管人才、专业技术人才等各类人才队伍建设,促进人才顺畅有序流动。切实加大资金投入力度,设立xxxx万元人才发展专项资金,为xx打赢转型振兴提供坚实人才支撑保障。(二
4、)统筹推进,载体建设,多措并举精准引才育才用才第一,强化重点急需人才引进。实施“千名人才选拔引进行动计划”,深化“人才引进高校行”活动,先后与xx本土各高校、省内外xxx所高校建立合作关系。制定实施进“百家名校揽千名英才”“万名产业人才引进高校行”等xx项精准引才计划,预计未来x年引进高校毕业生x万人。第二,搭建招才引智载体平台。贯彻实施创新战略,定期向高校发布xx经济社会发展概况、产业结构布局、引才用才政策等信息,为来庆参观考察就业创业的高校学生提供便利服务;积极推进大学生实习实训、高校科研成果转化等“十大基地”建设工作,吸引留住高校人才到庆就业创业。第三,着力实用人才锻炼培养。在市属教育卫
5、生系统实施“双百培养计划”,选派xxx名学校、医院一线业务骨干实地挂职锻炼,强化导师帮带、专业培训。实施优秀年轻干部培养选拔工程,选拔xxx名优秀人才到相应岗位挂职锻炼,其中xx人被提拔重用。强化校企合作专业对接,xx职业学院累计为沃尔沃培训专业技能人才xxxx余人次。(三)优化发展环境,切实提供人才创新创业保障第一,完善政策机制强支撑。制订印发xx市关于实施若干人才优惠政策的暂行规定,深化创业人才试验区建设实施方案,对经济技术开发区企业带项目引进的省级领军人才、高级专业技术人才,给予项目补助资金。坚持“放”“管”结合引才,探索实行“组织部门督导指导+用人单位自主选才”新模式。第二,完善服务机
6、制强保障。在中央财经、南开大学等知名高校组织承办“黑龙江人才周”活动宣讲会、座谈会和招聘会;借助网络云直播平台、微信公众号,加强xx人才政策宣传。致力地校合作成果转化、开展服务“三农”活动双推进,助力xx市特色农业发展。行政服务中心设置“一站式”服务窗口,建设经开区专家公寓楼,建立高层次人才创业园。第三,完善关爱机制强活力。坚持政治上激励、工作上支持、生活上关心,切实营造关心关爱、温馨和谐的留才环境。优化柔性引才政策体系,建立市管领导、用人单位“一把手”联系优秀人才制度,着力帮助解决工作生活上的困惑和难题。强化人才先进典型宣传推介,努力营造“四尊”社会氛围,确保人才“引得来、干得好、能成才”。
7、二、xx市人才队伍建设存在的问题(一)人才政策机制相对比较优势不突出xx市在人才引进激励优惠政策比较省内外其他地市政策趋同且投入不足,同时北方城市气候条件,以及经济发展程度、工资待遇等制约因素,导致在吸引人才、留住人才方面缺乏竞争力。(二)按需引才人尽其才上做得还不够好每年xx市按照人才引进计划到“双一流”“职业学院”等高校引进人才已成定式,同时“柔性引才”工作也在深入推进实施,但从引才用才效果上看,部分人才政策落实到位程度还不够高,在人才引进、按需使用、跟踪问效上体制机制还不够健全。(三)结构性矛盾、分布不均现象依然存在xx市域经济远远好于县域经济,高水平、高学历人才更倾向于在市区发展,在县
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