优质实用课件精选最新安全生产法培训讲义图文版.ppt
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1、新安全生产法培训提高安全水平,1,内 容,新安全生产法主要内容,新安全生产法主要特点,2,一、新安全生产法主要特点,安全生产法修改的总体思路,3,修改前后条款对比,一、新安全生产法主要特点,本次修改强化安全生产工作定位,主要体现在三方面:完善了安全生产工作方针,4,(一)安全生产工作的定位更加明确,1,适应了安全生产全范围覆盖、多层次、多角度的工作要求。,一、新安全生产法主要特点,完善了安全生产工作机制,5,(一)安全生产工作的定位更加明确,2,一、新安全生产法主要特点,增加了安全发展的总体要求习总书记指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。,6,(一)安全生产工作的定位更加明确,
2、3,这是我们必须牢固树立的“红线意识”。安全生产工作应当正确处理好发展与安全的关系,实现安全与发展的有机统一。,一、新安全生产法主要特点,新安全生产法第三条、第五条规定,生产经营单位应对本单位的安全生产承担主体责任,主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。这方面法律修改主要体现在六个方面:,7,(二)安全生产主体责任更加突出,一、新安全生产法主要特点,1、增加了安全生产责任制的具体要求。2、加强了安全生产投入的保障机制。3、新增了安全生产管理机构和人员的职责。4、明确了注册安全工程师参与安全管理的工作制度。5、突显了安全生产教育和培训的重要性。6、突出了事故隐患排查治理工作。,8,(二)安全
3、生产主体责任更加突出,一、新安全生产法主要特点,根据行政审批制度改革的精神,对安全生产领域部分行政审批项目作了调整,主要包括两个方面:1、合并了“安全条件论证”和“安全评价”程序。2、取消了高危行业建设项目安全设施竣工验收审批。,9,(三)安全生产领域部分行政审批更加简化,一、新安全生产法主要特点,2002年颁布的安全生产法在法律责任的规定上对违法行为的惩处和威慑力度已难以适应当前安全生产领域“重典治乱”的实际需要。为此,新安全生产法加大了对安全生产违法行为的惩处力度。,10,(四)安全生产违法行为法律责任更加严厉,一、新安全生产法主要特点,11,内 容,新安全生产法主要内容,新安全生产法主要
4、特点,从企业角度来看,新安全生产法与原法相比:,12,二、新安全生产法主要内容,13,第一章 总 则,二、新安全生产法主要内容,第一条 为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。,14,二、新安全生产法主要内容,第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。,15,二、新安全生产法主要内容,第三条 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚
5、持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。,16,二、新安全生产法主要内容,第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。,17,二、新安全生产法主要内容,第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。,18,二、新安全生产法主要内容,第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
6、,19,二、新安全生产法主要内容,第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会的意见。,20,二、新安全生产法主要内容,第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重
7、大问题。乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。,21,二、新安全生产法主要内容,第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自
8、的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。,22,二、新安全生产法主要内容,第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。,23,二、新安全生产法主要内容,第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识。,24,二、新安全生产法主要内容,第十二条 有关
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