新安全生产法修改历程重点问题变化培训课件动态PPT模版下载.pptx
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1、新安全生产法修改历程重点问题变化培训课件training courseware for the change of key problems in the process of revising the safety law training courseware宣讲人:某某某时间:20XX.XX新安全生产法培训课件目目录01新安全生产法的修改历程02新安全生产法的主要亮点03新版安全生产法解读04新安全生产法解决的问题05新安全生产法修改后变化新安全生新安全生产法的修改法的修改历程程第一部分training courseware for the change of key problems
2、in the process of revising the safety law training courseware training新安全生产法的修改历程第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过自2002年11月1日起施行结束了建国来缺少安全生产领域综合法的历史第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改于2014年8月31日通过,自2014年12月1日起施行2002年11月1日正式施行,实施十余年来,对预防减少事故,保障人民生命财产安全发挥重要作用010203发 挥 重 要 作 用重 要 作 用安全生安全生产新安全生产法的修改历程安全生安全生产形形势仍
3、然仍然严峻峻重特大事故尚未得到有效遏制重特大事故尚未得到有效遏制安全生安全生产基基础依然薄弱依然薄弱安全安全产生生监督管理和督管理和应急救援能力待提高急救援能力待提高保障广大人民群众安全健康保障广大人民群众安全健康权益面益面临繁重任繁重任务面临十余年间治国理念、经济社会、安全生产实践的不断推进变迁,尤其全社会对安全生产的期望提升,曾经里程碑意义的法律,日益显现与现实不适性新安全生产法的修改历程意意见草案草案审议修改修改2011年12月总局向国务院报送了送审稿,2012年6月4日由总局会同有关部门起草公布征求意见稿,征求社会各界意见书,2014年1月15日国务院第36次常务会议讨论通过草案,20
4、14年2月25日全国人大常委会首次审议草案。草案较之施行已近12年的现行安全生产法,由原来的97条增加到114条,新增和修改条款67条,其中新增15条,修改52条,特别突出了事故隐患排查治理和事前预防。2011年年12月月总局向国务院报送了送审稿新安全生产法的修改历程2014年年8月月7日至日至8日日组织召开草案出台前召开草案出台前评估估2014年8月25日提请十二届全国人大常委会第十次会议进行第二次审议草案,2014年8月31日十二届全国人大常委会第十次会议31日表决通过了全国人大常委会关于修改安全生产法的决定人大常委会第十次会议表决通过了全国人大常委会关于修改安全生产法的决定安全安全生生产
5、 新安全生新安全生产法的主要亮点法的主要亮点第二部分training courseware for the change of key problems in the process of revising the safety law training courseware training新安全生产法的主要亮点新法提出安全生产工作应当以人为本坚持以人为本,推进安全发展充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神重要指示精神对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,牢固树立以人为本、生命至上的理念。生命至上的理念新安全生产法的主要亮点建立完善安全生建立
6、完善安全生产方方针和工作机制和工作机制安全新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法明确要求建立生产经营单位负责职工参与、政府监管、行业自律、社会监管的机制,进一步明确各方安全生产职责。负责监管新安全生产法的主要亮点按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,新法规定国务院和县级以上地方政府应当:建立健全安全生产工作协调机制机制机制及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。实施综合监督管理。依法开展安全生产行政执法工作。协调新安全生产法的主要亮点职责监督职责
7、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级有关部门依法履行安全生产监督管理职责新安全生产法的主要亮点进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任,明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务,保证安全生产的责任仍然由本单位负责。明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。生生产责任任新安全生产法的主要亮点建立事故建立事故预防和防和应急救援的制度急救援的制度132新法把
8、加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容:建立生产安全事故隐患排查治理制度;建立健全重大事故隐患治理督办制度;对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除隐患行为,设定了严格的行政处罚;对有违法行为的生产经营单位采取停电、停供等措施;五是建立应急救援队伍,并定期演练治治理理制制度度新安全生产法的主要亮点为解决中小企业安全生产“无人管、不会管”问题近年来安全生产标准化取得了显著成效,企业本质安全生产水平明显提高。结合多年的实践经验新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作,这必将对强化安全生产基础建设,促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响。安全生产管理人员服务机构促进安全生产管理
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