政府采购招投标文件制作及注意事项培训PPT课件带内容.pptx
《政府采购招投标文件制作及注意事项培训PPT课件带内容.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《政府采购招投标文件制作及注意事项培训PPT课件带内容.pptx(39页珍藏版)》请在启牛文库网上搜索。
1、政府采购招投标投标文件制作及注意事项精益求精 铸造品质单位:XXXX 时 间:XXXX目 录政府采购与政府招投标有何区别政府采购工作流程政府采购的形式及说明政府采购公开招标的程序公开招标及竞争性谈判的程序评标方法的分类及特点政府采购招投标前的项目运作注意事项项目投标工作准备及注意事宜0102030405060708CONTENTS政府采购与政府招投标有何区别投标文件制作及注意事项01政府采购与政府招投标有何区别指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购政府采购过程中,有些项目必须要经过向社会公开招标,符合条件的企
2、业或者单位向政府部门投标。政府招投标政府采购与政府招投标有何区别政府采购与招标投标的区别:1、法律界定的范围不同。政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动,包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有,如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同,其范围只有建设工程和相关货物,不包含服务。2、实施的主体不同。遵照政府采购法的规定,政府依法在每一个行政区划单位成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务,是一个纯服务性机构,承担实施本级政府采购集中采购目录内的项目采购行政职能,其经费列入财政预算,人员参照公务员管理。与招投标机构在性质上完全不同。根据政府采购的特
3、殊性,各省从实行政府采购制度一开始,就设立独立的采购中心。对招投标而言,国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标机构,其性质属于营利性企业,不是政府的内设机构,没有行政职能。政府采购与政府招投标有何区别3、组织形式有区别。政府采购是由财政部门、政府采购中心、采购人、评标专家、供应商、监察、审计机关六方共同组织采购工作,实行“采”“管” 分离,并接受纪检部门的全程监督,在程序、方式、人员等方面具有很强的规范性,从而更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作。而招投标是由业主单位加招标机构和投标企业有时甚至是两方组织完成采购活动。4、资金保障不同。政府采购实行严格的预算管理,并有坚实的政府采购资金
4、作采购项目的保障,由国库统一集中支付,减少了拨款环节,避免了资金流失占用和拖欠资金等弊端,维护了政府形象。而招投标不具有上述特点。5、服务结果不同。政府采购中心作为政府内部的服务机构不收取任何费用,全部免费服务,同时对政府采购资金的节余部分全部归财政,充分体现了反腐倡廉目的,这是招投标企业所无法做到的。政府采购招投标的必要性招标投标为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招投标活动的监管中国财政部在2004年9月11日时开始施行政府采购货物和服务招标投标管理办法 招标投标政府采购工作流程投标文件制作及注意事项02政府采购工作流程报送、审批、下达年度政府采购预算报送、审批、下达
5、政府采购计划组织、实施政府采购公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购单一来源采购协议采购确认采购文件,评标和确认评标结果签订政府采购合同并向财政部备案履约验收办理资金支付政府采购信息统计及财务报告采购文件档案存档政府采购工作流程一、编写采购计划:二、上报采购计划:三、审核采购计划:四、下达采购计划:采购人按照财政部门下达的政府采购预算,编制政府采购计划表。如因特殊情况采购国外产品的,需由国家权威认证机构予以确认并出具证明文件,或者组织专家论证,并向财政部门提供书面申请和专家论证意见书。政府采购计划由采购人通过政府采购管理系统上报同级财政部门。达到公开招标标准以上的采购项目,应采用公开招标方式,因特
6、殊情况需要采用公开招标以外的采购方式。财政部门按照规定对采购人报送的政府采购计划是否纳入年度部门预算、资金来源渠道和落实情况、政府采购预算情况、采购项目配置和标准、政府采购方式等进行审核,并签署审核意见。财政部门审核通过确定政府采购组织形式和采购方式,向采购人下达政府采购计划政府采购的形式及说明投标文件制作及注意事项03政府采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述其他条件1公开招标公示期:20天;修改招标文件:投标载止15日前更改投标载止和开标时间:投标载止三日前退保证金:5个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后)评标报告:评标后5工作日内确定中标:收到评标报告5工作日内
7、签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内开标时间的推迟:截标(开标)前3天档案保存期:15年政府采购的主要采购形式公开招标专家称:评标委员会,公开招标、邀请招标:抽取5个或5个以上单数专家的采购方式(4个抽的专家+1个业主评委)投标供应商至少要三家或三家以上一次报价评分办法可采用综合评分法和最低价中标法政府出资建设的项目需采购的具体数额标准超出较大,超出不招标的底线和标准。 政府采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述其他条件2公开招标公示期:20天修改招标文件:投标载止15日前更改投标载止和开标时间:投标载止三日前退保证金:5个工作日内(中标人在中标合同后,未中标人在中标通知书后)评标
8、报告:评标后5工作日内确定中标:收到评标报告5工作日内签订合同:自中标通知书发出之日起三十日内开标时间的推迟:截标(开标)前3天档案保存期:15年由采购人,选择不能少于三家且具备条件和资质的企业,向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标邀请招标的专家称:评标委员会,公开招标、邀请招标:抽取5个或5个以上单数专家的采购方式(4个抽的专家+1个业主评委)标供应商至少要三家或三家以上一次报价评分办法可采用综合评分法和最低价中标法具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。有涉密产品和涉密要求的工程。政府采购的形式及说明序号采购形式时间的规定概念阐述
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 政府 采购 投标 文件 制作 注意事项 培训 PPT 课件 内容