2021年乡镇开展廉政风险防范管理工作的实施方案范文稿.docx
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1、2021年乡镇开展廉政风险防范管理工作的实施方案范文稿各村(居)党支部、各村(居)民委员会、镇直各单位:根据镇党委关于在全镇开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的意见要求,制定本实施方案。一、开展廉政风险防范管理工作的重要意义廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险防范管理工作就是坚持“标本兼治、综合治理
2、、惩防并举、注重预防”的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,是加强反腐倡廉建设的内在需要;就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,调动全镇各方面参与惩治和预防腐败体系建设的积极性,是贯彻落实_镇惩治和预防腐败体系工作意见的重要举措;就是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,推动监督关口前移,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段。二、开展廉政风险防范管理工作的指导思想和目标要求(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,在坚决惩治腐败的同时,更加注重
3、治本,更加注重预防,更加注重制度建设,切实抓好惩治和预防腐败体系建设,通过创新体制机制,不断提高预防腐败工作的规范化和制度化水平,推动全县反腐倡廉制度建设巩固年活动深入开展。(二)目标要求。查准找全廉政“风险点”,制订防范工作计划方案,出台一批重点规章制度,逐步建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制,推进全县制度建设巩固年活动取得新的明显成效。三、开展廉政风险防范管理工作的主要内容和方法步骤(一)主要内容。运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合各乡镇、县直各单位实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作等方面可能发生腐败行为的风险点,并
4、采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过建立健全制度、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。(二)方法步骤。各村(居)镇直各单位要结合自身实际,在进一步明确职责和权限的基础上,重点抓好查准找全廉政“风险点”、制定完善防控措施、严格考核评估等工作。1、排查廉政“风险点”阶段(5月初6月上旬)。采取自上而下和自下而上相结合的方式,从涉及到用人、用权、用钱等重要领域和关键环节,特别是涉及到一些容易发生问题、管理服务对象意见大、反映多、案件多发的微观环节和具体的重要岗位,通过自己找、领导点、群众帮、管理服务对象提、集体定等多种形式,逐一排查廉政“风险点”,按
5、风险发生几率或危害损失程度确定风险高、中、低等级,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在一定范围内公示。(1)查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,报镇党委审核。(2)查找单位风险。结合本部门本单位业务工作特点,各村(居)、镇直各单位重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)、行使行政执法以及自由裁量权等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报镇反腐倡廉制度建设巩固年活动领导小组办公室备案。承担涉及全局性的重点行业、重点领域工作
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