技能培训专题安全管理培训4.ppt
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1、职业安全卫生v职业安全:研究作业场所内对人体构成伤害的各种因素学科v职业卫生:研究作业场所内危害人体健康的各种因素的学科6/23/20221 安全管理核心任务安全管理核心任务v 危危险险源源触发因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶顶 端端事事 件件障碍障碍障碍障碍 人 财产 环境 声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件6/23/20222安全管理系统v自1963年国务院颁布“五项规定”后,为我国企业构成了安全管理的基础。v1999年国家经贸委发布了职业安全健康管理体系标准,完善
2、了我国企业安全管理系统。v2001年11月GB/T28001v2004年元月,决定要求在企业层面开展安全质量标准化活动,国家局正推进安全质量标准化体系建设工作,完善理论建设。6/23/20223安全管理人员应掌握的基本内容v安全生产法律、法规重点放在v法规对企业安全生产条件的要求活动、设施、管理v安全管理安全管理方针安全管理方法v职业安全健康管理体系标准v应急救援v事故调查处理v职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制6/23/20224 安全生产法律法规v 本课程的目的了解安全生产法规的基本概念、特征、作用了解我国安全生产法规体系掌握安全生产法及相关法规对企业安全生产管理的要求6/2
3、3/20225概述v安全生产法规:有关安全生产法律、规程、条例、规范的总和。v安全生产法规范畴:调整在生产过程中产生的同劳动者的安全与健康,以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系。v安全生产法规的特征保护对象:劳动者、生产经营人员、生产资料和财产具有强制性具有政策性和技术性6/23/202266/23/20227我国安全生产法律体系的基本框架我国安全生产法律体系的基本框架v不同层级分不同层级分上位法与下位法上位法与下位法v安全生产法律安全生产法律v安全生产行政法规安全生产行政法规 行政性法规行政性法规 地方性法规地方性法规v安全生产规章安全生产规章 部门规章和部门规章和 地方政府规章
4、地方政府规章v同一层级上同一层级上普通法普通法特殊法(同一类别的法律适用上,特殊法优先)特殊法(同一类别的法律适用上,特殊法优先)6/23/20228中国职业安全卫生法律、法规框架中国职业安全卫生法律、法规框架 宪法 其他相关法律 安全生产法 标准化法 我国加入的国际公约 国务院安全行政法规 国家安全卫生标准 地方安全卫生法规 行业安全卫生标准 部颁规章 地方政府规章 地方安全卫生标准 企业安全卫生规章 企业安全卫生标准6/23/202296/23/202210安全生产法总则v立法目的v适用范围v安全生产管理方针v生产经营单位、主要负责人基本要求v员工、工会权利v政府及部门的责任v中介机构的责
5、任v国家政策6/23/202211目的v加强安全生产监督管理,v防止和减少生产安全事故,v保障人民群众生命和财产安全,v促进经济发展6/23/202212适用范围v时间效力:2002年11月1日v空间效力和对人的效力:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(生产经营单位)的安全生产安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。6/23/202213安全生产管理方针v安全第一、预防为主、综合治理6/23/202214生产经营单位主 要 负 责 人原则要求v单位遵守本法和其他安全生产法律法规加强安全生产管理建立
6、安全生产责任制完善安全生产条件,确保安全生产v主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 6/23/202215员工和工会的权利中介机构责任v工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督维护职工在安全生产方面的合法权益v员工依法获得安全生产保障的权利履行安全生产方面的义务v中介机构依法设立接受委托,依照准则提供ws技术服务6/23/202216国家政策v鼓励和支持研究和技术推广v奖励取得显著成绩的单位和个人v追究事故责任人的法律责任6/23/202217生产经营单位的安全生产保障v本章共有28条v这28条,从以下方面基本要求责任保障组织保障基础保障管理保障v几个方面明确了生产经营单
7、位的安全生产保障条件6/23/202218生产经营单位的总要求vv1、 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;vv 2、 不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动 6/23/202219六项责任保障v第十七条第十七条 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负下列职责生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负下列职责(对生产经营单位负全面责任,有生产经营决策权的(对生产经营单位负全面责任,有生产经营决策权的)v(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)
8、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。6/23/202220四项组织保障v安全管理机构(第十九条) “三高危行业” 和300人以上的企业v主要负责人和安全生产管理人员(第二十条)具备与本单位生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,三高危行业要考核合格后方可任职。v从业人员(二十一 二十二)培训合格,具备必要的安全生产知识;熟悉有关安全生产规章制度;掌握本岗位的安全操作技能v特种作业人员(二十三)取得特种作业操作证书6/23/202221六项基础保障v安全投入(十八条 三十九条)具备安全
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- 技能 培训 专题 安全管理