县突发重大动物疫情应急预案范文.docx
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1、县突发重大动物疫情应急预案范文1总则1.1编制目的加强和规范对突发重大动物疫情应急工作的管理,及时、有效地预防、控制和扑来突发重大动物疫情,最大限度地减轻动物疫情对畜牧业和公众健康的危害,保障本县畜牧业持续稳定健康发展,保护人体健康。1.2编制依据依据中华人民共和国动物防疫法、河北省动物防疫条例、国家突发重大动物疫情应急预案和河北省突发重大动物疫情应急预案、河北省人民政府突发公共事件总体应急预案,制定本预案。1.3突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,突发重大动物疫情划分为严重(I级预警即红色预警)、(较重(级预警即橙色预警)、一般(级预警即黄色预警)。1.3.1
2、严重突发重大动物疫情。(I级预警即红色预警)(1)高致病性禽流感在21日,三个以上乡镇发生疫情或病禽数超过10000只,继续大面积扩散蔓延。(2)口蹄疫在14日内,全市有2个以上相邻县的行政区域或者本县2个乡的行政区域发生疫情,或者有新的口蹄病亚型出现并发生疫情。(3)在一个潜伏期内,全县有3个以上乡(镇)的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情,或者疫点数达到30个以上。(4)在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在本县行政区域内又有发生,或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入本县或者发生。(5)在一个平均潜伏期内,布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫情呈暴发流行,波及3个以上乡(
3、镇)的行政区域,或者其中的人畜共患病发生感染人的病例,并呈继续扩散趋势。(6)国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医主管部门认定的其他动物突发动物疫情。1.3.2较重突发重大动物疫情(级预警即橙色预警)(1)高致病性禽流感在21日内,2个以上的乡镇发生疫情或出现5个疫点,或病禽数达1000只(规模场2000只)以上,局部有流行,并有扩大蔓延趋势。(2)口蹄疫在14日内,在1个乡镇的2个以上村区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。(3)在一个平均潜伏期内,有1个乡镇的5个村区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。(4)在一个潜伏期内,在1个乡镇的5个以上的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、
4、狂犬病、炭疽等二类动物疫病,并呈暴发流行。(5)市政府畜牧兽医主管部门认定的其他较大突发动物疫情。1.3.3一般突发重大动物疫情(级预警即黄色预警)(1)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1个村的行政区域内发生。(2)二、三类动物疫病在1个村的行政区域内呈暴发流行。(3)县政府畜牧兽医主管部门认定的其他一般突发动物疫情。1.4适用范围本预案适用于本县行政区域内突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失,以及严重危害社会公众健康的重大动物疫情的应急处理工作。1.5工作原则(1)统一领导,分级负责。突发重大动物疫情应急处理工作在县政府的统一领导下,实行分级负责。各乡镇、各有关部门要按规定
5、组织实施突发重大动物疫情应急处理工作;省、市政府负责协调和援助工作。(2)快速反应,高效运转。县政府及其畜牧兽医主管部门要依照有关法律、法规的规定,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处理制度,提高突发重大动物疫应急处理能力。突发重大动物疫情发生后,各乡镇、各有关部门要迅速反应,采取果断措施,及时控制和扑灭疫情。(3)预防为主,群防群控。县政府及其有关部门要贯彻预防为主的方针,加强动物防疫知识的宣传教育,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识。要落实各项防范措施,做好应急处理的人员、技术、物资和设备的储备工作,并根据需要定期进行技术培训和应急演练。要建立、完善重大动物疫情的监测
6、和预警预报制度,对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警,做到及早发现、快速反应、依法处理。2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构县政府兽医主管部门在县政府统一领导下,负责组织、协调县突发重大动物疫情的应急处理工作,并根据应急工作的需要,及时向县政府提出成立突发重大动物疫情应急指挥部(以下简称应急指挥部)的建议。县政府根据畜牧兽医主管部门的建议和当地的实际情况,决定是否成立应急指挥部。2.1.1县应急指挥部的组成及职责县应急指挥部由政府县长任总指挥长,主管副县长担任指挥长,县农办主任、县畜牧水产局局长担任副指挥长,负责统一领导、指挥本县突发重大动物疫情应对工作或者根据需要由市政府直
7、接指挥、处置的突发重大动物疫情的应对工作。县应急指挥部的成员单位根据突发重大动物疫情的性质和应急处理的需要确定,主要包括县畜牧水产局、县委宣传部、县经济发展局、县科技局、县公安局、县监察局、县民政局、县财政局、县劳动和社会保障局、县交通局、移动公司、网通公司、县商业局、县卫生局、县物价局、县质量技术监督局、县广播电视局、县工商行政管理局、邯济铁路*站、县林业局、县武警中队等部门、单位。县应急指挥部各成员单位的职责如下:县畜牧水产局:负责组织制订突发重大动物疫情防治技术方案;统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施,并进行检查督导;根据预防控制工作的需要,依法提出对有关区域实施封锁等建议;并向
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