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1、2020年村党支部“四议两公开”工作制度村党支部“4议两公然”工作制度为全面推行“4议两公然”工作法,进1步提高彭墩村村级组织工作和决策的科学化、民主化水平,制定本制度:1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部首先充分征求党员、村民代表及广大村民意见,认真调查论证,提出初步意见和方案,报街道党委批准、备案。在此基础上,由村党支部书记主持召开支委会,充分讨论并修改完善方案,构成决议意见。2、村“两委会”商讨。根据村党支部的初步意见,由村党支部书记主持召开村“两委”会议,村“两委”成员充分讨论论证,修改补充完善该方案,并采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,构成商讨案。3、党员大会审议。对
2、村“两委”约定的重大事项,由村党支部书记主持召开党员大会,村委会主任通报意见、方案,全部党员讨论、完善方案,并表决构成审议意见。召开党员大会审议前3天,须把方案送交全部党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见、建议,对方案进行修订完善,同时,组织党员深入农户做好方案的宣扬解释工作。4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的实现,依照有关法律、法规规定,在村党组织领导下,由村委会主任支持村民代表会议或村民会议,通报决策事项和实行
3、方案,接受代表质询,并表决构成决议。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全部村民代表或到会村民半数以上同意方可通过决议。5、决议公然。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,1律在村级活动场所和村民小组村务公然栏公告,公告时间原则上很多于7天;公告期间,村“两委”成员、全部党员和村民代表要主动深入大众征求意见,并将征求到的意见和建议进行认真分析、调查,对决议事项做进1步补充和完善。如果发现公告内容有遗漏的、不真实的,应立即宣布决议无效,修改完善后重新进行“4议两公然”决策。6、实行结果公然。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实行,实行结果及时向全部村民公示。公示内容必须详实、准确、全
4、面;在公示时要设立意见箱,征求党员大众意见和建议;对征求到的意见建议必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可由村党支部组织党员大会审核;审核结果提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级终究处理结果。“4议两公然”工作法“4议两公然”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,依照“4议”、“两公然”的程序决策实行。1、“4议”1是村级党组织提议。村重大事项的提议,要在广泛征求村“两委”成员、监委会成员、党员、村民代表及广大村民意见的基础上,由村党支部提议,构成初步提议意见或方案。2是村“两委”会商讨。根据支部会议提议意见,组织村“两委”成员
5、充分讨论,科学论证,依照少数服从多数的原则进行表决,构成商讨意见。3是党员大会审议。把村“两委”会构成的商讨意见提交党员大会或党员代表会议审议,依照少数服从多数的原则进行表决,构成审议意见(党员人数在50人以下的召开党员大会,50人以上的可召开党员代表会议)。审议前,村“两委”应提早以口头或书面情势把审议事项和方案转达或送交到全部党员(党员代表),并让党员(党员代表)深入思考考虑,提高审议质量。4是村民代表会议或村民会议决议。党员大会(党员代表会议)审议意见要提交村民代表会议或村民会议进行讨论,依照少数服从多数的原则进行表决,构成决议意见。决议前,村民委员会要提早召开豫备会,做好审议意见或方案说明,使村民代表和村民充分了解决策的动因、事项和前景。2、“两公然”1是决议公然。经村民代表会议或村民会议通过的决议要采取适当情势由村民委员会向全部村(居)民进行公告。1律在村级组织活动场所和各村公然栏公告,主动接受监督,公告时间原则上很多于5天。公然栏旁可设立意见箱,便于村民提出意见和建议。对搜集到的意见和建议,要在3日内给予答复。2是实行结果公然。决议事项在村党组织领导下,由村民委员会组织实行,实行结果及时向全部村民公示。公示内容要详实、准确、全面。对在实行进程中遇到特殊问题需要变更实行意见的,应及时向党员大会和村民代表会议通报,变化较大的应再次提交村党组织按程序解决。