县2020年脱贫攻坚工作计划.docx
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1、县2020年脱贫攻坚工作计划2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,为深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署,进一步凝心聚力、精准施策,确保我县脱贫攻坚战圆满收官,特制订2020年脱贫攻坚工作要点如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持“两不愁三保障”目标标准,落实“四个不摘”要求,锐意进取、不胜不休,实现现行标准下剩余1103人贫困人口全部脱贫目标,历史性完成消除绝对贫困的任务。把巩固脱贫成效和防止
2、返贫摆在更加突出的位置,更加注重健全稳定脱贫长效机制,更加注重激发内生动力,确保脱贫成果经得起历史和实践检验,坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。二、主要工作(一)分类施策全面完成脱贫任务1.积极化解疫情影响风险。全面排查、动态监测、有效应对疫情风险,重点排查监测疫情影响剩余贫困人口脱贫、导致脱贫人口返贫、造成边缘人口致贫等风险,充分利用省政务数据共享统一交换平台和省精准脱贫大数据管理平台数据共享比对核实信息,扎实开展疫中疫后分类预警与防范。深入分析研判疫情风险新挑战,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,强化领导干部“挂乡包村”和选派干部驻村帮扶责任,积极为基层和贫困群众排忧解难,因户因人精准施策,突出产
3、业就业帮扶重点,有效化解疫情影响风险,统筹打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚决胜战。责任单位:县扶贫办、县卫健委、县委组织部、县农业农村局、县人社局,县精准扶贫工作领导小组有关成员单位,各结对帮扶单位,各乡镇党委和政府2.彻底解决“两不愁三保障”问题。坚持既不降低标准,也不拔高标准,强力推进扶贫政策落地落实,认真开展脱贫攻坚“定期回访”,对饮水、健康、教育等扶贫政策落实情况全面过筛、边查边改,确保所有农户住上安全房、喝上干净水,义务教育和基本医疗有保障,实现问题清零。全面落实对完全或部分丧失劳动能力、依靠开发式帮扶手段无法脱贫贫困人口综合社会保障措施,统筹保障基本生活。责任单位:县精准扶贫工作领导小
4、组有关成员单位,各乡镇党委和政府3.扎实开展“三个三”专项行动。认真落实省、市脱贫攻坚工作部署,深入开展脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”,识别、帮扶、退出“三精准”,义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”的全面排查,摸清情况、找准问题、边查边改。围绕中央专项巡视“回头看”和国家脱贫成效考核发现的问题、省级考核评估和调研督导发现的问题,一体落实整改举措,限时全面整改到位。责任单位:县精准扶贫工作领导小组有关成员单位,各乡镇党委和政府4.认真组织开展脱贫攻坚普查。聚焦脱贫攻坚效果真实性和准确性,按照国家、省、市脱贫攻坚普查统一部署要求,设立本县脱贫攻坚普查领导小组及其办公室,认真做好本地区
5、普查工作,配合做好省级组织开展的非贫困县普查,全面检验脱攻坚成效和成色,为决战决胜脱贫攻坚提供有力支撑,为全面总结脱贫攻坚提供详实依据。责任单位:县精准扶贫工作领导小组有关成员单位,各乡镇党委和政府(二)夯实筑牢精准脱贫基本保障5.筑牢义务教育保障。全面落实教育扶贫各项资助政策,持续强化义务教育学校校长、乡镇属地管理双负责制,推进“联控联保、动态监测、行政督促、书面报备、精准帮扶”控辍保学机制,确保义务教育阶段贫困学生无因贫失学辍学。全面改善农村办学条件,重点加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和教师队伍建设,让贫困地区学生享受高质量义务教育。因地制宜发展职业教育,落实“雨露计划”政策,增强贫困
6、人口职业技能和脱贫致富能力。责任单位:县教科体局、县扶贫办,各乡镇党委和政府6.筑牢基本医疗保障。统筹贫困人口住院医疗费用报销现行基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险“四道保障线”政策。做好贫困人口大病和慢性病精准救治。优化完善相关医保政策,逐步消除贫困群体和非贫困群体两大群体医疗扶贫的“悬崖效应”。加大健康扶贫疾病预防宣传力度,持续开展“控油限盐”健康助力脱贫攻坚行动,增强保健预病防病能力。强化乡村两级卫生医疗机构和队伍建设,全面提升基层卫生健康服务能力。责任单位:县卫健委、县医保局,各乡镇党委和政府7.筑牢住房安全保障。加快完成危房改造后续扫尾任务,全面排查鉴定新增危房情况,持续开展见人
7、见房过筛排查,重点聚焦住房安全未保障边缘贫困群众,发现一户整治一户,确保边缘贫困群众全部住上安全住房。加强保障房管理使用和后续维护,强化农村危房质量安全监管,保障危房改造资金安全规范高效运行。责任单位:县住建局、县扶贫办,各乡镇党委和政府8.筑牢饮水安全保障。全面组织农村安全饮水排查鉴定,建立农村饮水安全台账,着力解决好贫困群众季节性缺水和个别村、组、户安全饮水保障不到位等突出问题。加大水源保护力度,加大水质检测频率,加强供水工程运行管理,不断提高供水水质及供水保证率;建立完善饮水安全防范管理机制,强化突发灾害气候饮水安全状况排查监控,扎实做好饮水安全提升保障工作。责任单位:县水利局、县疾控中
8、心,县卫健委、县生态环境局、各乡镇党委和政府9.筑牢基本生活保障。强化综合保障,深入推进农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接,对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口实现兜底保障,优化评定程序,缩短审批时间,实现应保尽保。加大临时救助力度,及时将符合条件的对象纳入救助范围。探索互助养老、设立孝善基金和孝老食堂等模式,创新家庭养老方式,实现失能特困人员集中供养,健全农村养老服务体系。责任单位:县民政局,各乡镇党委和政府(三)建立健全稳定脱贫长效机制10.提升产业扶贫质量效益。把产业扶贫作为实现稳定脱贫的治本之策抓实抓好,加大对产业发展的政策扶持。做大做强脐橙、鹰嘴桃、蔬菜、油茶、茶叶等主导产业,因地
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