1、2021年市巡视整改阶段工作报告2021年市巡视整改阶段工作报告 一、提升政治站位，切实履行巡视整改主体责任。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，严格落实省委对抓好巡视整改工作的具体要求，坚持把巡视整改作为增强“四个意识“、做到“两个维护“的政治检验，作为履行“两个责任“、营造风清气正良好政治生态的重大举措，以强烈的政治担当，切实抓好巡视反馈意见整改落实。（一）加强组织领导。省委第四巡视组反馈意见后，X市委及时印发省委第四巡视组反馈意见及省委巡视工作领导小组成员、省委组织部副部长邓涛讲话和市委书记X表态讲话。X年X月X日，市委书记X主持召开七届
2、市委常委会第X次会议，专题研究部署巡视反馈意见整改工作，明确时间节点、重点任务、工作分工，研究制定市委整改方案和三个专项整改方案。成立市委落实省委第四巡视组反馈意见整改工作领导小组（以下简称“市委整改工作领导小组“），由市委书记任组长，市长、市人大常委会主任、市政协主席及市委常委和相关部门主要负责同志任副组长或成员，负责领导推进全市整改工作，研究重大事项，解决重大问题。市委整改工作领导小组下设办公室，制定了办公室工作规则，具体负责全市整改工作的统筹协调和督办落实。X月X日，召开七届市委常委会第X次会议，审议通过省委第四巡视组巡视X市反馈意见整改工作方案（以下简称整改方案）以及选人用人、意识形态
3、、巡察工作X个专项整改方案和巡视整改督查工作方案，对落实巡视整改工作作出全面细致的安排。X月X日上午，召开市委常委班子巡视整改专题民zhu生活会，市委常委班子及成员以上率下，带头深入查摆问题、剖析思想根源、主动认领责任，严肃开展批评和自我批评，聚焦巡视反馈问题，制定整改措施。X月X日下午，召开全市落实省委第四巡视组反馈意见整改动员大会，会议以电视直播形式开到各县（市、区）、市直园区和乡镇（街道），要求全市各级党组织和广大党员干部，坚决把思想和行动统一到落实巡视整改工作上来。X月X日，召开七届市委常委会第X次会议暨市委整改工作领导小组第二次会议，审议巡视反馈意见整改阶段工作进展情况的报告，对持续
4、整改作了进一步研究部署。（二）压实整改责任。X市委切实担负巡视整改主体责任，对省委第四巡视组反馈的问题，市委常委会以身作则，带头整改。市委主要负责同志认真履行第一责任人职责，对巡视整改工作负总责，先后组织召开市委常委会会议、市委常委班子专题民zhu生活会、全市整改动员大会、市委专题会议、市委整改工作领导小组会议等X次会议，专题研究部署和推动落实巡视整改工作，并牵头负责X个具体问题整改，坚持做到重要任务亲自部署、整改责任亲自传导、线索处置亲自过问、突出问题亲自督办。市委常委班子成员严格落实“一岗双责“，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，带头整改落实。市委整改方案对照省委第四巡视组反馈意见，
5、逐一明确牵头市级领导、牵头部门、责任单位及完成时限，详细制定X条整改措施，建立起问题、责任、任务、时限清单。各整改事项牵头市级领导定期组织研究部署，各责任单位主要负责同志履行直接责任，负责抓好整改事项的具体落实。通过以上率下、示范带动，层层压紧压实责任，统筹推动整改工作向基层延伸，构建起一级抓一级的整改工作责任体系和齐抓共管的工作格局。（三）强化督促指导。制定巡视整改督查工作方案，成立巡视整改督查工作领导小组，加强对全市巡视整改督查工作的统一领导。市委整改工作领导小组办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委绩效办按照职能职责，加强对整改工作的日常监督指导，定期制发整改工作简报或情况通报。建立整
6、改工作台账，每周收集掌握整改工作进度，更新台账内容，并对整改时限较长或需要长期坚持的整改问题进一步按时间节点细化工作目标和任务，对整改进度滞后、整改效果不明显的进行重点督办。X年X月XX日，市委派出X个督查组对市委整改方案和X个专项整改方案的落实情况以及船山区、安居区开展巡视整改的情况进行全覆盖集中督查。X月X日，市委整改工作领导小组召开第一次会议，听取全市整改工作推进情况和督查情况汇报，有针对性地研究解决整改工作中的具体问题，安排部署下一步工作。市委将巡视整改落实情况纳入各级各部门党委（党组）民zhu生活会对照检查和年度述职报告内容、纳入党风廉政建设责任制检查考核、纳入领导班子和领导干部年度
7、考核，市委巡察机构把推动落实整改情况作为巡察监督的重要内容，对重视不够、整改不力，敷衍应付、虚假整改的，严肃追责问责。二、坚持立行立改，逐条逐项抓好整改落实 X市委坚持“照单全收、立行立改、举一反三、标本兼治、统筹推进“的原则，敢于动真碰硬，聚焦重要问题和重要事项集中发力，逐项抓好巡视整改任务落实。（一）党的政治建设方面 X.关于“贯彻落实中央和省委重大决策部署存在差距。新发展理念树得不牢，防范化解重大风险力度不够“的问题 针对防范化解政府债务风险不够有力的问题。一是健全预警系统，建立债务临期预警管理系统，加强政府性债务、隐性债务和国有企业债务的全口径监管，实现到期债务提前预警，为防止发生债务
8、违约事件提供技术保障。二是加大化解力度，制定政府债务风险化解方案，严格落实偿债资金，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算三本预算的资金统筹力度，增强财政资金的调控能力。大力压减一般性支出，妥善处置存量国有资产资源，统筹项目收益，千方百计提高财政可偿债能力。三是建立评估机制，严格新上项目审批程序，严禁超财政承受能力上政府投资项目。四是建立约束机制，加强对违法违规举债担保问题和债务风险防范化解落实情况的监督检查，将政府债务、隐性债务化解绩效与县（市、区）新增债券、债务限额、转移支付等挂钩，纳入财政管理工作绩效考核。针对农村“厕所革命“中与农能有关的“沼改厕“底数不清、范围不明的问题。
9、一是召开专题会议，对农村“厕所革命“工作任务进行分解，明确无害化厕所建设模式，特别是对“沼改厕“工作进行安排部署。二是将X年农村“厕所革命“民生实事任务逐级分解到乡镇、村。三是编制X年农村“厕所革命“实施方案，将“沼改厕“作为重要途径，并因地制宜、因户施策，按农户不同利用方式分类确定相对应的“沼改厕“措施。四是摸清底数，按照“一户一策、一户一卡“方式建立台账。五是严格按照X市农村人居环境整治工作考核办法要求，每月对农村“厕所革命“建档、建设、验收、销号工作进行严格考核，逗硬通报。X年，全市共完成“沼改厕“X户。针对涪江流域水质监测尚未展开的问题。一是开展全域大排查，梳理出国、省、市控水质监测断
10、面及考核情况。二是对X条河流逐个摸排调研，设置X个市控监测断面。三是完成X个市控监测断面命名、坐标定位、安装断面桩等工作。对国、省控断面每月开展例行监测，对市控断面每季度开展常规监测。X.关于“党委领导核心作用发挥不充分，应对矛盾、攻坚克难不够“的问题 针对X市会展中心项目长期处于搁置状态的问题。一是强化统筹安排，建立市民服务中心推进联席会议机制，做好项目设计、招标等前期准备工作。二是加快项目推进，X年X月X日已开工，在确保质量安全的前提下，倒排工期，加快施工进度，确保项目在X个月内竣工交付。针对市区不动产权证办理遗留问题。一是明确整改目标，全面摸排市城区不动产登记遗留问题户数。二是抓好统筹协
11、调，统筹协调住房城乡建设、城管执法、税务、审计、消防、司法等部门，建立不动产登记部门联席会议制度，共同协商处理办证难题，对复杂个案采取“一事一议“解决。三是出台处置办法，对欠缴税费问题楼盘采用“追办分离“方式办理；对安置房、自建房（无主小区），按解决市城区不动产登记遗留问题办理流程进行办理处置；对统建安置房，明确可采取“办证与处罚分离“安置房与商业房分开供地“的原则进行办理处置。四是加快工作推进，截至X年底，市城区不动产权办理遗留问题，已解决X户。针对重点企业跟踪管理不够的问题。一是成立帮扶工作领导小组，组建技术、管理、营销等方面的专家服务团队，掌握企业生产、内部管理、发展战略、市场销售等动态
12、情况，全面加强跟踪服务管理。二是积极帮助企业解困，制定短期、中长期帮扶措施及解困方案，落实引进战略投资任务，鼓励企业抓住销售旺季积极开展业务，向企业提供融资、债务处置、产品营销等方面的意见和建议。三是尽力帮助企业将欠付土地流转费付款到位，确保土地流转农户利益不受损失。用于解决企业急需的土地流转费及农民工、员工工资的X万财政贷款帮扶资金已发放完毕。截至X年底，X个县（市、区）共计租售果园X余亩，企业运行成本大幅降低。（二）党的思想建设方面 X.关于“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实“的问题 针对市委班子对新思想新论断新要求的学习缺乏系统性、整体性、关联性把握，对市直
13、部门（单位）和县（市、区）学习贯彻具体指导不够的问题。一是市委坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和总书记对X工作系列重要指示精神作为首要政治任务，作为市委常委会会议学习、各级理论学习中心组学习的重中之重。二是每年年初科学制定市委中心组年度学习意见，对全市各级中心组理论学习进行系统安排部署，明确工作重点。三是按照党委（党组）理论学习中心组学习规则，把党委（党组）中心组学习列入重要议事日程，常态化学习新思想新论断新要求。对全市理论学习中心组制度建立情况进行全面清理排查，推动实现全市理论学习中心组学习全覆盖。四是将新思想新论断新要求的学习与加快建设成渝发展主轴绿色经济强市、奋力推进富民强市再上
14、新台阶工作实践相结合，明确学习内容、学习时间、学习方式、责任单位，全面系统推进新思想新论断新要求的深入学习。五是将新思想新论断新要求的学习作为各级党校、行政学院（校）教育培训必修课，纳入各类读书班、学习班、专题班、研讨班学习内容。六是建立市委领导到各县（市、区）、市直部门督学、领学、宣讲制度，要求各县（市、区）、市直部门将年度学习计划和总结向联系市委领导报告，在全市推广党委（党组）中心组学习旁听制度，同时将中心组学习纳入年度目标考核。X.关于“意识形态工作落实较差“的问题 针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。一是编印发放意识形态工作手册，为党员干部学习掌握意识形态工作提供参考。二是将落实意
15、识形态工作责任制情况作为各级领导班子民zhu生活会的重要内容，作为领导班子和领导干部年度考核述职述廉报告的重要内容，接受监督和评议。将干部履行意识形态工作职责方面情况，作为干部提拔任职考察的重要内容。三是各级党委常委会每年专题研究意识形态工作不少于X次，各级宣传思想工作领导小组每季度组织召开工作会分析研判意识形态工作，各部门党组（党委）每季度分析研判意识形态领域情况，各级党委定期在党内通报意识形态工作情况。四是加强意识形态阵地的建设管理，严格落实每月新闻要点制度，加强网络平台管理，加大网络违法犯罪活动的打击力度，成立X市互联网行业党委、X市互联网协会，开展经常性网络安全宣传教育；加强学校课堂阵
16、地管理，扎实开展德育工作；进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地和以智库名义举办活动的审批监管，X年以来全市各级各部门审批论坛、讲坛、讲座等活动X场；加强基层文化阵地建设和管理，排查梳理了市城区各类公益广告等宣传文化阵地，对内部资料性出版物进行了摸底排查和分类整改。（三）党的组织建设方面 X.关于“党建工作责任压得不实。抓好党建是最大政绩的理念树得不牢，机关及基层党组织均存在党建工作不严不实的情况“的问题 针对机关党建“灯下黑“现象较为突出的问题。一是召开集中约谈会，就未按期换届、错报台账等问题，对相关负责人进行约谈，并对整改工作作出安排部署。二是举办学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党党员教育管理工作条例专题培训班暨全市乡镇党委组织员能力提升培训班，有效提升全市党务干部政治素质和履职能力。三是印发关于开展基层党组织按期换届等专项检查“回头看“的通知，对基层
