1、关于市区财务预算年度报告一、 年自治区财政预算执行情况自治区财政预算执行情况基金预算收入预计完成117.3亿元，为预算的153.2%，比上年增收33.6亿元，增长40.2%。上划中央税收收入预计完成339.2亿元，为计划的110.3%，比上年增收68.5亿元，增长25.3%。财政支出： 年自治区财政一般预算支出预计完成10.7亿元(含当年中央下达的各类专款)，为预算的94.9%，比上年增支256.5亿元，增长32.3%。地方财政支出(一般预算支出加基金预算支出，下同)预计完成1165.7亿元，为预算的92.9%，比上年增支291.1亿元，增长33.3%。财政收入： 年自治区本级财政一般预算收入
2、预计完成44.7亿元，为预算的113.4%，比上年增收2亿元，增长4.6%。其中：税收收入预计完成10.9亿元，为预算的103%，比上年减收0.6亿元，下降5.4%；非税收入预计完成33.8亿元，为预算的117.2%，比上年增收2.6亿元，增长8.2%。基金预算收入预计完成47.2亿元，为预算的137%，比上年增收14.8亿元，增长45.7%。财政支出： 年自治区本级财政一般预算支出预计完成324.7亿元，比上年增支54.6亿元，增长20.2%。自治区本级地方财政支出预计完成366.5亿元，比上年增支65.4亿元，增长21.7%。二、 年财政工作情况(一)切实落实惠农政策，支持建设社会主义新农
3、村加大力度落实涉农补贴。拨付粮食直补资金4亿元，确保及时向农民兑付补贴。拨付资金12.1亿元，兑现农民农资综合直补资金。进一步完善种粮农民农资综合直补政策，大幅度提高补贴标准，由每亩补贴31元提高到南_5地州每亩补贴97元，其他地州(市)每亩补贴94元，高于全国每亩45元的平均水平。拨付补贴资金4.3亿元，确保农机购置补贴、小麦良种补贴、棉花良种推广补贴、水稻良种推广补贴、测土配方施肥补贴、能繁母猪补贴及时兑现。安排农业保险保费补贴资金4亿元，比上年增长3.8倍。对在生产并通过铁路运输到内地销售的棉花实行定额补贴政策，降低了棉花的销售成本，提高了市场竞争力。支持农业服务体系建设。拨付资金1.2
4、亿元，对全区30个扶贫开发重点县市农村信用社注入资本金，提高资本充足率，增强发展能力。安排资金2000万元，重点支持农村集贸市场建设和外向型农业、物流产业的发展，加强农村市场体系建设。拨付资金2680万元，开展劳动力转移和新型农民培训，进一步提高农民的综合素质。(二)加大社会事业投入，着力加强和改善民生。支持事业优先发展。各级财政投入达187.7亿元，比上年增长32.3%。拨付农村义务资金16.7亿元，比上年增长61.5%。调整和完善农村义务经费保障机制改革政策，将免费提供教科书政策覆盖范围扩大到全区农村义务阶段的所有学生，进一步提高了家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准、公用经费基准定额和校舍
5、维修改造单价标准。安排资金5030万元，对61.91万名城市义务阶段在校生免除学杂费。拨付资金1.6亿元，支持内地高中班、区内初中班、区内高中班建设。安排资金3亿元，对20万名学前“双语”幼儿园在校生发放伙食补助和免费读本，对4054名学前“双语”教师发放工资和基本养老、医疗、失业保险，并购置了相关教学设备。支持社会保障体系建设。各级财政社会保障投入达213亿元，比上年增长31%。拨付补助资金14.1亿元，进一步提高城乡最低生活保障对象补助水平，确保了62万名城镇低保对象和129万名农村低保对象的基本生活。建立了城镇无收入困难老年居民生活补贴制度，拨付资金4852万元，保障6万名“五七”工的基
6、本生活，提高11万名老年“低保”对象补助水平。拨付补助资金4.6亿元，提高全区46万名企业离退休人员基本养老金水平。筹集资金10.7亿元，做实企业职工基本养老保险个人账户。安排资金9478万元，将政策性关闭破产企业退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保险。拨付资金5600万元，稳步扩大城镇居民医疗保险试点，试点地区扩大到10个地州市。筹集资金6亿元。支持就业再就业工作。筹集资金2.6亿元，支持救灾救济，保障受灾群众基本生活。筹集资金8.1亿元，建立和完善廉租住房制度，解决城市低收入和困难职工家庭住房问题。拨付补助资金6442万元，用于提高农村“三老”人员和爱国宗教人士生活水平。支持公共文化服务体系
7、建设。各级财政公共文化投入达29.14亿元，增长24%。安排资金6819万元，重点支持备战奥运会和全运会，开展农民体育健身活动等。拨付资金1.3亿元，开展第三次文物普查，对“丝绸之路”(段)重点文物交河故城、高昌故城等19处文物遗址进行本体保护。安排资金6.3亿元，重点支持新闻出版“东风工程”、广播电视无线覆盖工程、“西新工程”、“走出去工程”、“村村通工程”、农村电影放映工程、“电视进万家工程”、乡镇文化站建设、农村文化资源信息共享工程等，繁荣了各族群众的文化生活。积极创新财税调控方式，综合运用财税政策，加大财政资金投入，大力推进新型工业化进程，促进自治区经济又好又快发展。推进新型工业化发展
8、。拨付资金2.6亿元，支持口岸建设和工业园区建设。安排资金1.8亿元，支持加大地质勘探力度。安排资金5.3亿元，支持石油石化、煤炭煤化工和特色农产品加工等重点产业技术改造。拨付资金7.3亿元，支持国有企业改革改制、关闭破产、分离办社会职能，促进国有资本有效增强竞争力。拨付资金1.8亿元，用于支持中小企业开拓国际市场，发展对外贸易。拨付中小企业发展资金2740万元，支持65个发展前景广阔，具备一定产业优势的项目。返还兵团工业企业缴纳的地方税收新增部分1.4亿元，支持兵团企业发展。各级财政科技投入达15.9亿元，比上年增长24.4%。重点支持自治区重大科技专项、中小企业科技创新、高新技术发展与成果
9、产业化、科研基础平台建设等，为我区经济发展提供了有力的科技支撑。推动节能环保工作。各级财政节能减排和环境保护投入达25.2亿元，比上年增长15.7%。进一步完善节能减排财政政策体系，促进建立支持节能减排工作新机制。安排资金1.1亿元，支持环保部门基础能力建设，加快企业重点污染源治理。拨付资金2.5亿元，加快城镇污水处理设施配套管网建设，有效提高城镇污水处理率。拨付资金1.3亿元，支持节能减排、节水、节地、节材项目和循环经济试点工作。安排资金4277万元，重点支持我区电力、钢铁、焦炭、水泥等行业淘汰落后产能。拨付奖励资金6271万元，开展既有建筑供热计量和节能改造工作。安排资金13.4亿元，开展
10、森林生态效益补偿工作，实施天然林保护、退耕还林工程。坚持依法理财、科学理财、民主理财，推进改革，规范管理，进一步完善公共财政体制。财政改革稳步推进。部门预算编制体系进一步健全和完善，调整和完善定员定额标准，不断提高预算单位的经费保障能力。国库集中支付改革的范围稳步扩大，自治区本级预算单位全部实施了改革，全区87%的县(市、区)启动了改革。公务卡管理制度试点工作稳步开展。非税收入收缴管理改革力度不断加大，全区实施改革的单位7477个，入网资金240亿元。政府采购的规模不断扩大，采购资金达80亿元，节约率为10%。农村综合改革进一步深化，推行“乡财县管乡用”改革的乡镇占全区乡镇总数的90%以上。代表和委员关心的问题得到较好落实。认真学_贯彻中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法,主动地接受人大、审计、社会各界和人民群众的监督。认真落实人大的审查报告和决议，加强和改进预决算编制工作。大力推进政务公开，向社会宣传财政政策，提高决策的透明度。认真组织开展人大代表议案和政协委员提案的办理工作，落实代表委员关于加强环境保护、化解农村义务“普九”债务等重大支出政策建议,对部分政策性强、短期内还不能解决的建议向代表和委员当面回复解释。
